中國報告大廳網訊，（開篇綜述）

  2025年5月20日，《中華人民共和國民營經濟促進法》正式實施兩周年之際，我國民營企業數量已突破5700萬戶，個體工商戶超過1.25億戶。這一歷史性時刻不僅標誌著民營經濟法治化建設的里程碑，更折射出「地瓜經濟」理論指引下中國經濟活力持續迸發的深層邏輯。從浙江經驗到全國實踐，從政策支持到法治保障，中國民營經濟在開放發展中不斷突破資源約束、市場邊界與制度壁壘，在高質量發展的賽道上書寫著新的傳奇。

  一、法治護航：民營經濟發展的制度根基

  作為我國首部規範民營經濟的基礎性法律，《中華人民共和國民政經濟促進法》將「兩個毫不動搖」上升為國家意志，首次以立法形式明確民營經濟的平等地位。截至今年3月，全國登記在冊民營企業占企業總量超九成，法治化營商環境正成為其持續壯大的核心支撐。通過構建公平競爭審查制度、規範涉企執法行為、完善普惠金融支持體系等舉措，法律為市場創新注入確定性，推動要素資源向優質主體集聚。

  二、開放生長：地瓜經濟的實踐圖譜

  「藤蔓延伸汲取養分，塊莖紮根持續壯大」的發展哲學，在民營經濟實踐中轉化為全球資源配置與本土產業升級的辯證統一。以浙江為例，600多萬浙商構築起覆蓋140多個國家的產業網絡，正泰集團、傳化集團等企業通過全球化布局實現技術疊代和市場擴容。今年出台的《全國統一大市場建設指引》進一步打破區域壁壘，推動民營企業在更廣空間整合創新鏈與產業鏈資源。數據顯示，我國民營企業進出口總額占比已超50%，成為「雙循環」戰略的重要引擎。

  三、政策賦能：政府職能轉型的破局之道

  從市場准入負面清單修訂到民營經濟發展局設立，政策工具箱持續升級折射出治理思維的深刻轉變。通過建立「需求一窗受理」的全周期服務體系、「綜合查一次」的監管模式創新，政府部門正從「管理者」向「服務者」角色蛻變。在融資支持方面，信用評價增信、科技特派員制度等舉措精準破解轉型難題；而在國際化進程中，「海外智慧財產權糾紛應對指導中心」等平台則為企業出海保駕護航。這種「放管服」改革的疊加效應，使政策溫度轉化為發展加速度。

  四、創新突破：新質生產力的成長路徑

  在數字經濟與綠色經濟雙輪驅動下，民營企業正以技術創新重塑競爭優勢。大疆無人機通過全球研發網絡構建技術護城河，浙江漁光互補項目實現清潔能源與農業增效的協同發展。今年出台的《公平競爭審查條例》和反不正當競爭法修訂草案，則為市場創新掃清制度障礙。從「六小龍」企業集群到縣域特色產業帶，民營經濟在突破關鍵技術瓶頸、培育新產業形態中展現蓬勃生機。

  （總結）

  從地瓜經濟的生存智慧到法治化的制度保障，中國民營經濟的成長軌跡印證著理論與實踐互促共進的力量。隨著促進法實施深化、政策工具精準發力、政府服務效能提升，這片占據市場主體九成以上的土壤將持續釋放發展動能。在開放包容的生態中，在創新突破的征程上，民營經濟必將在高質量發展中書寫更壯闊的時代篇章。