中國報告大廳網訊,2025年5月28日,國家菸草專賣局召開新聞發布會,通報當前電子菸治理成效與下一步重點部署。自2021年將電子菸納入《菸草專賣法實施條例》以來,我國已構建起制度、執法、技術協同的監管體系,並針對非法制售、出口回流等亂象持續加碼整治力度。數據顯示,過去一年全國查處相關案件超萬起,刑事追責逾兩千人,行業治理取得顯著成效。
中國報告大廳發布的《2025-2030年中國電子行業市場調查研究及投資前景分析報告》指出,當前電子菸市場面臨複雜形勢:國內方面,非法產品出口回流現象抬頭,調味電子菸違法銷售屢禁不止;國際層面,全球政策趨嚴導致貿易風險加劇。作為產業核心區域的深圳,占全國72%的企業和66%的出口額,其專項行動成效顯著——今年前4個月查處案件69宗,查獲非法產品超64萬個,涉案金額達4365萬元。
調味電子菸因吸引未成年人使用成為重點打擊對象。2024年至今,全國累計出動執法人員41.7萬人次,檢查零售戶近20萬家次,行政處罰案件1941起,罰款總額超480萬元。監管部門聯合電商平台建立關鍵詞屏蔽機制,並通過全網監測平台追蹤違法信息,處置效率大幅提升。例如,深圳已採集網際網路涉煙數據79.1萬條,破獲多起重大案件,其中安徽某特大案涉案金額達4億元、抓獲50名嫌疑人。
當前電子菸行業存在嚴重產能過剩問題,「內卷式」競爭擾亂公平市場環境。國家採取「產能+規模雙控」政策,已阻止違規新建項目103個,並收回6家企業的許可證。自2025年6月起,所有持證企業需接受產能核定,數據將直接標註於許可證上作為監管依據。此外,嚴查資本運作和非法代工行為,已有部分企業因出口產品不達標被移送司法機關。
立法與執法並重是電子菸治理的核心邏輯。未來監管將聚焦「安全優先」,通過完善技術標準、整治校園周邊銷售、禁止網際網路廣告等措施,進一步淨化市場環境。國家菸草專賣局強調,將持續推動社會共治,以更嚴格的准入機制和聯合監管體系,為公眾健康築牢屏障。
總結
從制度構建到精準執法,我國電子菸監管正通過「嚴控產能」「高壓整治違法銷售」「強化未成年人保護」等多維度發力,在打擊非法行為、規範市場秩序的同時,積極應對國際政策變化帶來的挑戰。隨著技術手段升級和跨部門協作深化,行業治理將向更透明、更法治化的方向發展,為維護公共健康與產業可持續性提供堅實保障。