據悉，小靈通從1998年進入中國，2003年達到發展高峰。2006年10月，國內小靈通用戶數創歷史最高，達到9341萬戶，同期全國手機用戶為4.49億，相當於每6部手機中就有1部小靈通。2009年2月，工信部發出通知要求，在2011年底前完成小靈通的清頻退網工作。

    小靈通即將迎來退網大限還有不到兩個月的時間。昨日，工信部發布的「2011年9月通信業運行狀況」數據顯示，截至今年9月底，我國無線市話（小靈通）用戶減少835.3萬戶，但仍有2028萬戶，年底退網已無可能。

    通訊世界網總編輯劉啟誠表示，造成小靈通轉網進度慢主要有三方面的原因。

    一是部分用戶期望在最後時刻轉網能得到運營商更多的補償；

    二是用戶對現有轉網政策不滿，要求繼續使用與現行小靈通一樣的低資費業務；

    三是運營商前期對轉網宣傳不到位，很多用戶根本不知道有轉網一事。

    但也有知情人士表示，造成這種局面也有運營商的原因，即在工信部小靈通退網政策確定後，沒有儘早停止發展新用戶。