從全國產業布局看，製造業中的小五金行業向西部地區轉移，不僅符合技術梯度轉移規律(沿海著力於高技術產業，小五金多數技術含量不高適宜西部發展)，而且有利於促進沿海產業升級，並帶動西部製造業發展。積極準備並主動承接沿海產業轉移，是西部各地區未來加快發展的重要機遇。

      進入新的歷史發展時期，西部與全國一樣也必須摒棄傳統的發展模式，按照科學發展觀的要求，走新型工業化道路。

   　 一、依靠科技延長資源加工鏈條，儘可能提高製造業的附加值

　    西部是我國自然資源的富集區，但西部的資源加工鏈條短、附加值低。如西部有色金屬礦採選業產值占全國33.54%，而有色金屬冶煉及壓延加工業產值僅占全國的27.12%，東部分別為34.56%和45.70%。如果西部的深加工係數能達到全國水平甚至東部發達地區水平，則西部的製造業產值將會成倍增長，這也是使西部地區的資源優勢真正轉化為經濟優勢的關鍵途徑。

      二、發揮高新技術園區的企業集群效應，培育區域競爭力

  　  西部地廣人稀，資本稀缺，製造業發展不宜「遍地開花」，應依託中心城市，選擇一些基礎條件較好的區域重點開發建設。如西南成渝地區、陝西關中地區、廣西的南北欽防經濟區、新疆天山北坡經濟帶、銀川平原等，特別要以西部的國家級開發區為重要載體，引導區域主導產業以及關聯企業集群發展，依此形成西部具有競爭優勢製造業的孵化基地。

  　  三、發展綠色製造業，促進資源節省與環境友好發展

  　  綠色製造(GreenManufacturing)就是一個綜合考慮資源優化利用和環境影響的製造系統，它的主旨是使工業產品從設計、製造、包裝、運輸、使用到報廢處理的產品全生命周期，對環境影響最小，不損害人體健康，資源效率最高。按照這種理念和要求發展西部的製造業，就可以避免對資源、環境帶來的破壞性後果，實現「在保護中開發」和「在開發中保護」的可持續發展戰略。

       四、推進位度化建設，切實改善地區發展環境

   　 一是加快西部國有企業改革，鼓勵非公有制企業發展，真正形成產權清晰、機制靈活、規範運作的微觀經濟主體；二是完善要素市場體系，建立資金、人才、技術、土地等資源的市場化配置機制；三是切實轉變政府職能，增強服務意識，改進行政效率。尤其要徹底清除「三亂」現象，改變「以費養人」的體制，在全社會形成激勵創業的良好氛圍 .

 　   五、重視人力資源開發把降低勞動成本與增加就業結合起來

   　 西部第一產業的就業比重仍在60%以上，高於全國10個多百分點，大量農村勞動力的轉移將為西部製造業提供充足廉價的勞動力供給。因此，西部地區應注意大力發展吸納勞動力多的勞動密集型產業、中小型企業和個體私營經濟，這樣不僅可以降低製造業人力成本，提高市場競爭力，同時也有利於緩解西部地區的就業壓力，保持社會穩定。