抓服務,積極為牆體材料企業提供行業諮詢、法律援助等方面的服務,幫助企業解決生產經營中的實際問題;抓示範,堅持典型引領,以點帶面,加快新型牆體材料在農村的推廣應用,大力開拓農村建築市場。現對2016年我國新牆體材料行業投資前景分析。
推進科技創新。按照建築技術發展和建築節能的要求,切實加大新型牆體材料科研創新的工作力度。健全扶持新型牆體材料科研創新的工作機制,提高新型牆材研發能力、工藝水平和產品科技含量,特別要在提高資源綜合利用率和發展綠色建材方面加大力度,推動綠色建築、超低能耗建築牆材的研發和應用,占據市場制高點。
2016-2021年新牆體材料行業市場競爭力調查及投資前景預測報告表明,牆改專項基金是政府性基金,對於推廣新型牆體材料、實現建築項目「四節一環保」,增強居住建築舒適度等都有重大意義。截至11月底,市牆改節能辦公室共徵收牆改專項基金6518萬元,較上年全年多收4303萬元,增加1.9倍。遠郊縣區、經濟區、九州管委會徵收2095.8萬元。
《甘肅省新型牆體材料專項基金徵收和管理實施細則》第五條規定:「在本省行政區域內,凡新建、擴建、改建的建築工程,建設單位應在辦理建設工程規劃或施工許可證前,按照建設項目批准文件或規劃審批確定的建築面積足額預繳專項基金,標準為每平方米8元。」
2016年以來,市牆改節能辦加大宣傳力度,加強規範化建設,有效促進了牆改專項基金徵收。首先,市建設局按照省、市文件要求,把預繳牆改專項基金作為辦理開工許可證的必要要件,增強了基金征繳保障。其次,市牆改節能辦以規範化建設為抓手,對未及時足額繳納牆改基金的4家建設單位進行催繳1200多萬元,開展專項基金專項檢查,對6個工程違反規定減、緩、免牆改基金現象進行了通報約談,有效遏制了該行為。同時,市牆改辦加大宣傳力度,通過《風險提示書》、《權利義務告知書》等形式,宣傳牆改基金的徵收使用規定,提高了建設單位主動繳納的積極性。
市牆改辦積極發揮牆改基金的扶持作用,共為10家牆材企業申報省市牆改扶持資金,撬動新型牆材企業投資過億元,2016年共投產空心砌塊、水泥砌塊、蒸壓加氣塊、岩棉生產線等企業6家,全年非燒結粘土牆材產能達到5億塊標磚,比2015年增加2億塊。
嚴管用好基金。嚴格規範新型牆材專項基金的徵收、管理、使用、返退和處罰等環節,確保專項基金專款專用。積極籌措資金,持續加大對新型牆體材料發展的投資力度,充分發揮專項基金在新型牆材技術改造、設備更新、科研開發和示範項目等方面的調控、引導、扶持作用。對新型牆體材料新產品、新技術、新工藝的研究開發以及生產、銷售、使用,有哪些鼓勵性政策?
一、新型牆體材料生產企業在產品生產原料中摻兌廢渣達到規定比例,經省主管部門會同相關部門認定,按照國家規定免繳增值稅或者企業所得稅。
二、引導行業優化升級。一是繼續鼓勵新型牆體材料生產企業做優做強。鼓勵企業向規模化、集團化方向發展,實現資源合理配置,提高市場穩定性和競爭力。鼓勵企業產品多元化發展,提高企業自身內涵和系列產品供應能力;二是加快新型牆體材料行業優化升級,通過新型牆體材料產品認定、省級專項資金補助等方式,鼓勵發展輕質高強、保溫性能好的優質牆體材料,以適應城鎮化建設提高住宅用地比例和提高土地容積率的要求;二是研究修訂《太原市新型牆體材料產品目錄》,進一步提升行業發展水平。繼續鼓勵企業大宗利用工業廢渣、尾礦等工業固體廢棄物生產新型牆體材料,繼續鼓勵企業採用電子計量配料、焙燒自動控制技術、大斷面節能型隧道窯、大功率用電設備變頻節能技術、自動碼坯打包和裝卸等技術裝備;三是按照國家、省、市的相關要求,引導生產企業進一步提高新型牆體材料科技含量和節能利廢水平。
三、延伸新牆材產業鏈。促進本市新型牆體材料機械技術裝備的發展和提升。加強國內新型牆體材料機械技術裝備製造企業與新型牆體材料生產企業的對接,促進產業鏈各環節的有機結合;引導鼓勵生產企業使用先進生產工藝、自動化機械技術裝備和信息化系統;引導鼓勵燒結類企業大斷面窯爐餘熱發電,提高能源利用率。