中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國住房行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出,寧波近期調整住房契稅政策,明確市六區內部各行政區劃獨立進行住房套數查詢,這一舉措顯著降低了跨區域購房者的稅收負擔,並釋放出地方性住房市場調控的靈活性信號。在2025年全國住房供需結構持續優化的背景下,區域性政策創新或將成為提振市場信心的重要支點。
3月10日起,寧波市對六區(海曙、江北、鄞州、鎮海、北侖、奉化)住房套數查詢範圍進行調整,由原本統一的「市六區」合併計算,改為按行政區劃獨立統計。例如,若家庭在海曙和奉化各有1套房,在鄞州區新購首套房時,契稅將僅以鄞州區域內房產為基準,不再疊加其他區域住房數量。這一變化直接降低了跨區域購房者的繳稅基數,使部分購房者從「第三套」降級至「首套」,契稅比例由3%降至1%,顯著減輕了經濟壓力。
調整後,各行政區劃(含高新區、東錢湖鎮等特殊區域)成為獨立的住房認定單元。以鄞州區為例,其轄區內的新明街道、聚賢街道和梅墟街道均被納入同一統計範疇;而鎮海區則單獨包含貴駟街道。這種精細化管理不僅減少了跨區購房者的重複計稅問題,還可能促進各區域住房市場的差異化發展——購房者可根據實際需求選擇行政區內未持房的區域購置首套或改善型住房,從而激活區域市場活力。
以具體場景為例:某家庭在海曙區和奉化區各有一套房,在鄞州區新購首套房且總價為100萬元時,調整前按市六區合併計算屬於第三套,需繳納3%契稅(3萬元);調整後僅統計鄞州區域,則視為首套房,僅需繳納1%(1萬元),直接節省2萬元稅費。此類案例表明,政策通過縮小住房認定範圍,精準降低了多區域持有住房家庭的購房成本,尤其惠及改善型購房者和跨區置業群體。
結語:新政為住房市場注入長效活力
寧波此次住房契稅政策調整的核心邏輯在於「以區劃定規則」,既響應了購房者對稅收公平性的訴求,又通過區域化管理策略推動多中心住房市場的均衡發展。隨著此類地方性調控措施的深化,未來三年內住房交易活躍度及區域供需匹配效率或將成為影響全國房地產市場的重要變量。在2025年住房市場分析框架下,政策創新與精準施策的結合,有望為行業平穩健康發展提供更強支撐。
4月29日,高盛首席中國經濟學家閃輝在採訪中對記者表示,除已實施的房貸利率下調、信貸條件放寬、交易稅費減免、限購政策鬆綁等政策外,近期中央政治局會議也明確提出增加高質量住房的供給,對於城中村等居住條件較差的地方,如果能夠通過翻新改造等手段將其變為高質量住房,這將會是一個增量的措施,可能會是未來房地產市場政策的發力重點。而這些對於房地產領域的投資也會直接拉動中國GDP增長。(21財經)
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