中國報告大廳網訊，高速公路行業核心維度涵蓋路網運行、供給投資與配套服務三個層面，當前行業正從規模擴張向質量升級轉型，配套新能源車補能的服務升級成為行業新的增長主線。

一、高速路網運行與供給側變化

1.1 路網節假日運行特徵

1.1.1 跨省流量區域特徵

春運作為全年人口跨區域流動最集中的時段，高速公路流量變化能夠直觀反映國內出行市場的真實活力，中部樞紐省份的流量波動更具備全國性參考價值。湖南地處京廣交通大動脈，連接粵港澳大灣區用工市場與華中、西南勞務輸出地，春運返程階段的跨省流量變化能夠反映當前區域經濟流動的基本特徵。

2026年春運節後返程時段（2月15日-2月23日）的監測數據顯示，湖南高速路網總流量已經恢復並超過歷史峰值水平，流量結構中跨省流動占比接近兩成，反映跨區域出行需求的持續增長。不同維度的流量變化呈現清晰的結構特徵：

流量峰值倍數達到平日的3.5倍，較歷史峰值增長18.6%，尖峰時段路網承載壓力仍然突出，跨區域出行需求的增長速度超出此前預期。返程高峰的峰值出現在2月22日，比傳統春運返程高峰錯後1-2天，和春節假期安排、企業錯峰開工等因素直接相關，短途旅遊出行錯峰流動進一步推高了單日流量。跨省流量中出省流量略高於入省流量，符合勞務輸出大省節後返程務工的基本特徵，跨省日均流量同比增長15.78%，總流量同比增長20.16%，跨區域經濟活動活躍度持續提升，對高速路網的通行能力提出了更高要求。

當前國內私家車出行已經成為高速流量的核心構成，非營業性小客車占比超過八成，節假日流量的持續增長倒逼路網供給側加快升級，存量擴容的迫切性持續提升。區域核心樞紐路段的流量飽和度已經超過設計上限，節假日擁堵時長逐年增加，擴容升級已經從可選投資轉為剛性需求。

1.2 路網建設投資規劃

1.2.1 省級建設投資特徵

國內高速公路網已經基本實現「縣縣通」的覆蓋目標，當前建設核心已經從新增路網連通轉為存量路網擴容升級，滿足不斷增長的通行需求，省級交通主管部門公布的年度投資計劃能夠直觀反映當前建設方向。

湖南作為中部交通樞紐，多條國家級大動脈貫穿境內，多條繁忙路段的通行能力已經接近飽和，擴容升級需求迫切。2026年湖南全省高速公路年度計劃投資額達到560億元，計劃新開工里程370.63公里，計劃完工里程359.48公里，其中G4京港澳高速耒陽至宜章段改擴建工程計劃投資達到43.3億元，是今年全省高速建設的核心項目。這段路是京港澳高速在湖南境內最繁忙的路段，原有雙向四車道設計已經不能適應當前日均近6萬輛的通行需求，節假日峰值流量超過10萬輛，擴容為雙向八車道之後，通行能力將提升一倍以上，有效緩解南北大動脈的擁堵壓力。

結合全國層面的數據來看，2012年12月到2022年12月十年間，國家高速公路六車道以上路段累計增加1.84萬公里，六車道及以上路段占國家高速總里程的比例已經從2012年的不到20%提升至2022年的超過40%，擴容升級已經成為當前高速供給側調整的核心方向。省級投資中，改擴建項目的投資占比已經超過新建項目，反映出行業發展階段的轉變，從追求覆蓋規模轉向追求通行質量，更好匹配物流與客運出行的需求。國內公路貨運量超過七成由高速公路承擔，幹線通道通行能力的提升能夠有效降低物流運輸的時間成本，提升整體經濟運行效率。

中西部部分偏遠地區仍有部分新建高速項目推進，以打通省際斷頭路為核心目標，進一步完善區域路網連通性，帶動欠發達地區的經濟發展。從投資結構來看，新建項目更多集中在中西部偏遠區域，東部與中部核心區域的投資已經完全轉向存量擴容，投資方向的區域差異清晰反映了不同區域的發展階段差異。未來十年，核心幹線高速的擴容升級仍將維持較高的投資規模，滿足持續增長的通行需求。

二、配套充電服務市場進展

2.1 服務區充電設施布局

2.1.1 充電設施覆蓋與結構

國內新能源汽車保有量突破2000萬輛之後，跨區域出行需求持續增長，高速服務區充電設施的布局完善成為影響新能源車跨區域出行體驗的核心因素，監管部門連續出台多項政策推動高速服務區充電設施建設，提出三年倍增計劃，明確2025年9月到2027年12月新建改建充電設施4萬個，2026年年度建設目標超過1萬個，進一步加快布局節奏。

當前國內高速服務區充電設施的覆蓋已經基本完成，設備結構也在向大功率快充升級，適配主流新能源車的快充需求，不同維度的占比數據能夠清晰反映當前布局的特徵與存在的短板：

覆蓋率已經接近全覆蓋，基礎布局已經完成，大功率樁占比達到八成，能夠滿足當前主流車型的快充需求，提升補能效率，但高速充電槍總量占全國比例僅為0.33%，整體供給規模仍然偏低，難以匹配持續增長的需求。現有充電設施多數布局在人口密集區域的主幹線，部分支線高速的服務區充電設施覆蓋仍然存在盲區，大功率快充設備的投放仍然偏向主幹線，區域之間的供給不均衡問題仍然突出。

政策規劃提出2026年大功率充電槍占比不低於25%，當前實際占比已經遠高於目標，設備升級速度快於規劃預期，市場端對快充需求的響應較為積極。從建設主體來看，當前高速服務區充電設施主要由電網企業、第三方充電運營平台與高速路運營方聯合投資建設，多元化投資主體加快進入，一定程度上加快了布局節奏。盈利模式的清晰化仍需要時間，部分流量較低的服務區充電設施利用率偏低，投資回收周期較長，後續可持續運營仍需要探索更合理的商業模式。

2.2 充電服務運營特徵

2.2.1 需求與運行效率表現

新能源車保有量的持續增長直接推高了高速出行領域的新能源車流量，不同節假日的流量變化能夠反映滲透率提升的節奏，春運作為全年流量最大的節假日，充電需求的變化能夠直接反映運營效率的改善情況。2026年春運期間，全國高速充電總次數達到824萬次，特別繁忙的充電服務區數量同比下降48%，平均排隊時間控制在10分鐘，經過幾年的布局完善，運營效率已經有明顯提升。

當前新能源車流量占高速總流量的比例達到24%，日均流量達到1540萬輛次，新能源車流量增速遠高於整體小客車流量增速，反映出滲透率提升的速度快於預期，不同節假日的流量增速對比如下：

新能源車流量增速遠高於整體小客車增速，高速出行領域新能源車滲透率提升速度快於存量替換節奏，充電需求的峰值壓力仍在持續釋放。充電繁忙服務區數量下降近五成，平均排隊時間控制在10分鐘以內，現有布局已經有效緩解了峰值排隊問題，但需求仍在持續增長，後續仍需加快建設節奏。峰值時段部分熱門主幹線服務區仍然存在排隊現象，需求的區域不均衡與時段不均衡特徵仍然突出，運營層面的調度優化仍有空間。

五一假期全國高速公路及普通國省道非營業性小客車人員出行量累計達到119287萬人次，日均達到23857.4萬人次，同比增長2.57%，整體流量增速平穩，而新能源車流量增速超過三成，進一步印證了滲透率快速提升的判斷。整體出行市場增長已經進入平穩階段，結構性增長主要來自新能源車出行需求的拉動，這也意味著高速充電設施的需求仍將維持較快增長，三年倍增計劃的推進能夠進一步適配需求增長。未來隨著新能源車保有量的進一步提升，高速充電設施的建設節奏仍將加快，核心幹線服務區的充電槍數量仍需要進一步增加，滿足峰值需求。

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核心洞察

1. 高速行業已進入存量升級階段，六車道以上路段占比持續提升，擴容成為投資核心方向
2. 高速服務區充電設施覆蓋率接近飽和，供給缺口核心體現為總體規模不足
3. 高速新能源車流量增速超三成，滲透率提升速度快於行業整體預期