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固定資產投資變動特點、影響因素及政策建議
 固定資產 2005-01-19 08:03:00
    一、固定資產投資的變化特點 
  2004年,隨著宏觀調控政策效果的顯現,投資增幅開始回落,全社會固定資產投資前一、二、三季度累計同比增長43%、28.6%和27.7%。但是從固定資產投資率看,2003年升到42.2%,是歷史最高水平。資本形成率(投資率)為42.3%,僅次於1993年水平。總體來看固定資產投資仍處於高位增長區間。 

  (_)非國有投資和國有投資「齊頭並進」 
  2000年以來,國有經濟投資增長總體上呈現小幅回落態勢,非國有投資增長動力逐漸恢復.2003年,集體經濟、個體投資和其他投資分別增長33.8%、18.4%和50%,三者增量之和占全部投資增量的比重在70%以上,占據了首要地位。與此同時,國有投資再次表現出了較快增長勢頭。可以看出,我國非國有投資目前處於活躍期,加上國有投資的再度旺盛,從而共同推動全社會投資高速增長。 

    (二)基本建設投資成為增長重點 
  從2001年開始,基本建設投資成為推動投資增長的主要因素。一方面,基建投資增速呈持續上升狀態,2003年達到29.7%;另﹁方面,基建投資在總投資增量中的比重是最大的,保持在43.4%。這主要是由於擴大內需政策重點雖然有一定的調整,但政策效果仍主要依靠基本建設投資體現,基建投資是投資增長的主體貢獻部分。房地產投資和更新改造投資增量所占比重有所下降,說明政府調控措施取得了初步成效。 

  總體來看,政策性因素對投資的影響力度有增強趨勢,其優勢是在經濟偏冷時,對經濟啟動見效快,劣勢是慣性較大,往往會造成經濟過熱、結構扭曲。 

  (三)自籌和其他投資資金貢獻度穩居高位 
  2003年,國家預算內資金增長率為-15%,是繼1992年-8.7%增速後的首次絕對下降。國家預算內資金在全部投資資金中比重下降到4.6%,已經接近亞洲金融危機初期1998年4.2%的水平。國內貸款表現出高增長態勢,增速每年提高約14個百分點。利用外資連續兩年增長20%以上,但比重仍僅為4%左右。自籌和其他資金增長穩中加快, 2003年增長33%,比重升至70.5%。從各項資金的貢獻率占投資資金增長率的比重來看

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