2022年前三季度,我國完成交通固定資產投資2.7萬億元,同比增長6.3%。2022-2027年中國交通行業市場供需及重點企業投資評估研究分析報告指出,前三季度交通固定資產投資同比增速明顯高於2021年全年4.1%的增速水平,維持了高位運行。主骨架路線方案的落地將進一步帶動交通設施投資,為穩住宏觀經濟大盤、保持經濟運行在合理區間提供了有力支撐。
伴隨鐵路建設加碼,各方面資金保障正迅速跟上。近日,國家發改委發文稱,同意國鐵集團發行中國鐵路建設債券3000億元,所籌資金中1002.6億元用於鐵路建設項目,250億元用於裝備購置,1747.4億元用於債務結構調整。鐵路建設項目符合《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》支持範圍的,可以發行綠色債券。
在剛剛過去的10月,地方債迎來下半年的一個發行高峰,全月發行6687億元,其中不少是盤活的地方專項債結存限額。財政部介紹,5000多億元專項債地方結存限額將重點投向交通基礎設施、能源、農林水利等九大領域。
政策性開發性金融工具正加速落地。國開基礎設施投資基金、農發基礎設施基金、進銀基礎設施基金披露的信息顯示,政策性開發性金融工具已落地規模超6000億元。資金落地與新開工項目實現共振,看好後續交通基建投資表現。上半年提交審批的交通基建項目會逐步開工,實物工作量將持續釋放,而政策性開發性金融工具增量額度快速落地,將繼續推動項目加速開工。
2022年是「十四五」規劃全面實施的重要一年。要清醒認識擴大交通有效投資的艱巨性,多管齊下、化危為機。為更好擴大有效投資,要充分發揮交通逆周期調節作用。業內人士建議,首先要加強長周期、全方位的項目儲備,以精準補短板、惠民生以及提升項目的社會效益為導向,構建央地間、部門間、政企間的多維度協作機制,發揮好交通投融資應對外部經濟衝擊的關鍵作用。同時,圍繞共同富裕目標,做好東西部財政資金協同,加大中央資金對欠發達地區及困難地區傾斜支持力度。
其次,完善覆蓋交通項目全過程資金保障機制,提升項目全生命周期的資金使用效益。及時跟蹤、科學應對原材料價格波動,探索在工程計價中推行發包承包雙方合理分擔建設成本的風險共擔機制,降低價格波動帶來的投資風險。優化改進現有交通行業價格形成、調整和補償機制,實行上下游價格調整聯動機制。全面評估公路養護對經濟拉動的重要作用,加強財政資金對基礎設施養護的支持引導,以符合行業發展階段的需要和拉動經濟的需要。
各級交通運輸主管部門將落實好項目建設資金,加快推進項目前期工作,統籌要素資源,優先保障規劃內項目建設需要,形成工作合力。定期開展跟蹤調度,層層壓實責任,督促加快推進在建項目,抓緊新開工一批成熟項目,儘快形成實物工作量,形成儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批的良性循環。
交通企業受疫情影響收入下降,2022年我國再次加大交通行業建設。目前為持續深化推進全國文明城市、國家衛生城市創建工作,政策進一步明確了交通行業的創建要求和標準,紮實推進了創建各項工作的落實。未來城市軌道交通投資有望快速增長,將使城市軌道交通產業鏈企業迎來更多發展機遇。
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