2025年，房地產市場在政策引導下呈現出新的發展態勢。4月25日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作，特別強調加力實施城市更新行動，優化房地產發展新模式，持續鞏固房地產市場穩定態勢。會議指出，城市更新不僅是擴內需的重要抓手，也是推動房地產市場平穩健康發展的關鍵舉措。本文將圍繞城市更新行動、城中村和危舊房改造、高品質住房供給以及存量商品房收購政策等方面，深入分析2025年房地產市場的發展趨勢和政策導向。

  一、加力實施城市更新行動

  《2025-2030年全球及中國房地產行業市場現狀調研及發展前景分析報告》城市更新行動在2025年被置於房地產政策的首要位置，標誌著政策重心從外延式擴張轉向質量提升。隨著多數城市外延式增長空間的逐漸飽和，城市更新成為激活消費和投資的重要載體。2024年年底，中央經濟工作會議將大力實施城市更新作為擴內需的重要任務進行部署。2025年1月3日，國務院常務會議進一步明確了城市更新的具體方向，包括加快推進城鎮老舊小區、街區、廠區和城中村的改造，加強城市基礎設施建設，完善城市功能，修復城市生態系統，保護和傳承城市歷史文化。

  城市更新行動的推進，房地產市場分析預計將通過積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策組合，特別是創新性專項債和中長期特別國債等工具，加速項目的實施。預計2025年二季度及下半年，城市更新行動將顯著加快，特別是在珠三角地區和部分重點城市，相關項目有望在新政策扶持下迅速啟動，為房地產市場帶來一定的支撐作用。

  二、城中村和危舊房改造提速

  城中村和危舊房改造是城市更新的重要組成部分，也是帶動住房需求的重要抓手。2024年10月17日，住建部宣布通過貨幣化安置等方式，新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造。2024年年底召開的全國住房城鄉建設工作會議進一步明確，將在新增100萬套的基礎上繼續擴大城中村改造規模。

  2025年，城中村改造有望提速，特別是在珠三角地區和部分重點城市，相關項目將在新政策扶持下迅速啟動。這一過程中，不僅會改善居住條件，還會釋放新市民的租賃需求和城中村居民的改善性住房需求。為支持城中村改造工作，2025年已有不少城市出台配套的房票安置政策，進一步打通一二手房市場，促進市場庫存去化。

  三、高品質住房供給增加

  中央政治局會議將加快構建房地產發展新模式放在更加靠前的位置，凸顯了這一政策的重要性。2025年，預計將迎來更多配套政策的進一步完善和實質性落地。高品質「好房子」建設成為房地產發展新模式的重要內容，政府工作報告明確提出了適應人民群眾高品質居住需要，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的「好房子」。

  3月底，住房城鄉建設部發布《住宅項目規範》，確定了高品質住房的國家標準，新規將於5月1日起正式實施。部分城市也發布了「好房子」建設相關地方標準。預計未來相關政策將進一步完善，更多城市將落地標準規範，助力高品質住房建設，「好房子」供應有望放量。這一政策不僅能滿足居民對高品質居住的需求，還將促進新房和二手房交易鏈條的暢通。

  四、優化存量商品房收購政策

  中央政治局會議進一步明確，優化存量商品房收購政策，這是撬動樓市需求的一個重點。2025年擬安排4.4萬億元地方政府專項債券，其中重要投向之一即收購存量商品房。預計各地將加大專項債收購存量房作保障房的步伐，金融政策方面，或在下調保障性住房再貸款利率等方面給予更大力度的支持。

  優化存量商品房收購政策，不僅有助於去化市場庫存，還能為房地產市場提供穩定的支撐。這一政策的實施，將進一步完善房地產市場的供需平衡，促進市場的平穩健康發展。

  五、持續鞏固房地產市場穩定態勢

  儘管房地產市場在2024年四季度以來延續了止跌回穩的走勢，但當前市場止跌回穩的基礎還不牢固，仍需進一步鞏固。2025年一季度，全國新建商品房銷售面積同比下降3%，降幅較去年全年收窄9.9個百分點，較1—2月收窄2.1個百分點;同期銷售額下降2.1%，降幅比去年全年收窄15個百分點，較1—2月收窄0.5個百分點。

  針對目前的房地產市場形勢，中央政治局會議提出持續鞏固房地產市場穩定態勢。主要支持政策將從需求端發力，各地將根據市場形勢變化及時出台針對性舉措。房地產政策仍有繼續優化的預期，特別是在需求端的支持政策方面，預計將為市場提供更有力的支撐。

  總結

  2025年，房地產市場在政策引導下呈現出新的發展態勢。城市更新行動的加力推進，城中村和危舊房改造的提速，高品質住房供給的增加，以及存量商品房收購政策的優化，共同構成了當前房地產市場的主要政策方向。這些政策不僅有助於改善居民的居住條件，還將促進房地產市場的平穩健康發展。隨著政策的逐步落實和市場的逐步調整，預計2025年房地產市場將繼續保持穩定態勢，為經濟的持續健康發展提供有力支撐。