中國報告大廳網訊，河南省政府辦公廳近日印發《提振消費專項行動實施方案》，聚焦"航空+"產業融合與消費升級，提出構建多層次低空經濟體系。作為全國首個系統性推進低空消費市場的省級方案，該政策通過完善基礎設施、拓展應用場景、培育新興業態三管齊下，力爭在2025年前形成可複製的低空經濟發展範式。

  一、夯實制度基礎 構建低空經濟監管新框架

  中國報告大廳發布的《2025-2030年中國航空市場專題研究及市場前景預測評估報告》指出，河南省率先建立"政府主導+企業協同"的空域管理機制，計劃年內完成省級低空飛行服務保障體系建設。通過優化申報審批流程和動態監控系統，實現300米以下空域資源高效利用。同步推進標準化低空飛行營地建設，在鄭州、安陽等地布局12個示範性航空運動基地，配套完善氣象監測、應急救援等基礎設施。

  二、培育消費場景 激發"天空經濟"市場活力

  政策創新性地將航空元素融入文旅產業，重點打造"空中瞰中原"特色產品矩陣。在鄭州市規劃的環城低空旅遊線路中，包含15分鐘直升機觀光和60分鐘熱氣球巡遊組合套餐，並計劃於2025年開通橫跨如意湖與會展中心的核心航線。安陽航空運動文化旅遊節將升級為常態化體驗平台，預計帶動周邊30公里範圍內形成航空主題消費帶。

  三、拓展產業邊界 構建全鏈條服務體系

  實施方案提出"硬體+服務"雙輪驅動模式：一方面支持無人機物流試驗項目落地鄭州，打造全國首個民用無人駕駛航空試驗區；另一方面發展航空運動裝備租賃、賽事直播等衍生業態。特別強調青少年群體的培育，在全省中小學推廣飛行模擬器課程，預計到2025年建成100個航空科普教育基地。

  四、強化要素保障 創新政策支持體系

  通過設立低空經濟發展專項資金和風險補償基金，對符合條件的企業給予最高不超過項目總投資30%的補貼。建立"企業吹哨、部門報到"服務機制，重點解決空域協調、證照辦理等痛點問題。同步完善保險產品創新，開發覆蓋飛行器、遊客人身安全等領域的綜合保障方案。

  該政策體系標誌著河南省在低空經濟領域邁出實質性步伐。通過構建"基礎設施-應用場景-消費體驗-產業生態"的閉環鏈條，預計到2025年將形成百億級航空消費市場，帶動相關就業超萬人。這種以消費升級引領產業升級的創新實踐，為全國探索通用航空與經濟社會融合發展的路徑提供了重要參考範本。