中國報告大廳網訊，（2025年6月6日）

  中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國鋰電行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出，隨著我國新能源汽車產業的爆發式增長，動力電池退役潮正加速到來。截至2024年底，全國新能源汽車保有量已突破3140萬輛，四川作為鋰礦資源大省和動力電池生產重鎮，率先布局回收利用體系。其最新發布的《四川省新能源汽車動力電池回收利用區域中心建設工作方案》，不僅回應了產業規模化退役的技術挑戰與資源安全需求，更通過政策創新為全國提供了可複製的循環經濟發展樣本。

  一、動力電池退役潮倒逼規範化管理體系建設

  根據行業測算，到2030年我國動力電池回收市場規模將突破千億元。當前四川新能源汽車保有量已達140.2萬輛，預計未來2~3年內將迎來首波大規模退役高峰。為破解廢舊電池流向「小作坊」導致的環境污染與安全隱患，四川省在2024年發布全國首個省級規範性文件《管理暫行辦法》，明確要求構建覆蓋全省的回收網絡，並規劃區域中心建設。政策特別強調全鏈條監管，包括生產端溯源、拆解環節資質審核及數位化流向監測，旨在堵住非法拆解漏洞，提升規範化回收率（當前行業不足25%）。

  二、鋰電產業鏈閉環推動資源安全與產業協同

  四川作為全國鋰礦儲量最豐富的省份，動力電池產量占全國五分之一。《工作方案》提出構建「資源開發-材料生產-電池製造-梯次利用-再生回收」全鏈條體系，目標通過技術轉化將退役電池中鎳、鈷、鋰等貴金屬的循環利用率最大化。據測算，僅四川省內每年可回收滿足24%鋰需求、31.2%鈷需求及16.8%鎳需求，這對降低對外依存度、保障新能源產業供應鏈安全具有戰略意義。

  三、政策創新與市場機制協同破解發展瓶頸

  中央財政近期公布的2025年城市更新行動中，成都等西部城市獲得專項補助支持，為四川動力電池回收基礎設施建設注入資金動力。同時，《工作方案》通過資質認證、稅收優惠等措施引導企業有序投資，避免低水平重複建設。值得關注的是，政策設計兼顧市場化運作空間：例如鼓勵車企與電池廠商共建回收網絡，允許符合條件的第三方機構參與梯次利用項目，並探索「以舊換新」激勵機制提升消費者交投積極性。

  四、跨區域協同與技術突破構建產業生態

  在國家戰略層面，國務院已將動力電池回收納入《健全新能源汽車動力電池回收利用體系行動方案》，要求強化跨省協作與技術研發。四川依託成渝地區雙城經濟圈建設，在西南地區率先推進「區域中心+縣級網點」布局，並聯合重慶共建西部鋰電循環經濟示範區。此外，通過數位化技術應用（如區塊鏈溯源系統），實現從電池生產到報廢的全生命周期管理，為全國統一回收標準制定積累經驗。

  總結

  四川以政策先行者的角色，正將動力電池回收轉化為產業升級的核心抓手：一方面通過規範化體系遏制環境污染風險，另一方面依託鋰電資源稟賦構建循環經濟閉環。隨著中央財政支持與區域協同機制深化，預計到2030年其全產業鏈優勢將進一步凸顯，不僅為全國退役電池處理提供「四川方案」，更在保障國家戰略資源安全、推動綠色低碳轉型中發揮示範作用。這一進程既需要技術創新突破回收效率瓶頸，也離不開政府監管與市場活力的平衡，最終實現產業生態的可持續發展。