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2014年央行定調「繼續實施穩健的貨幣政策」
 貨幣 2014-01-01 09:38:31

  據中國報告大廳了解,2014年,央行定調「繼續實施穩健的貨幣政策」,穩健二字的政策含義究竟為何?

  其實,貨幣政策「穩健」的提法已經連續多年,但不同年份、不同人士,對穩健二字解讀卻不盡相同,甚至大相逕庭。1月17日,央行召開了2014年貨幣信貸工作會議,在此會議上,終於得以一睹2014年「穩健貨幣政策」的真容。

  上述貨幣信貸工作會議上,央行再一次強調了2014年將繼續實施好穩健的貨幣政策。但與以往不同,這次央行從兩個方面闡述了穩健的貨幣政策如何在2014年落地。央行稱,中央經濟工作會議指出,做好2014年經濟工作,最核心的是要堅持「穩中求進,改革創新」。繼續實施穩健的貨幣政策也要圍繞這一核心來開展。

  此前,央行公布的數據顯示,2013年全年新增人民幣貸款8.89萬億元,社會融資規模17.29萬億。社會融資規模創歷史新高,人民幣貸款規模則創下歷史次高紀錄。

  交行金融研究中心預計,2014年全年信貸投放速度將較2013年進一步放緩,新增貸款9.8萬億至10萬億;社會融資規模將為19萬億至19.6萬億,融資規模存量同比增速將有所放緩。

  一名股份制銀行人士稱,2013年12月的信貸投放遜於預期,但進入2014年之後,銀行早投放早受益的慣性衝動依然存在,目前來看,銀行信貸規模投放還是比較快。

  1月的前12天,四大行新增貸款投放已經達到3200億,高於去年同期的2700億元。照此速度,今年1月,金融機構新增貸款料將超過1萬億元。歷史數據顯示,2013年1月新增貸款1.07萬億元。

  交行金融研究中心研究員徐博表示,受年初貸款需求季節性回升、銀行也加大信貸投放等因素的影響,預計1月新增信貸及社會融資均有大幅上升。

  「1月份以來,在銀行體系流動性供應較為寬裕和商業銀行追求『早投放、早收益』等影響下,貸款增長較快。」央行也對開年信貸快速增長保持警惕。此外,央行還稱,春節臨近,現金需求將顯著增加。

  「從歷史上來看,每當臨近春節,跨節現金需求將開始逐漸上升,從1月中旬開始回購利率會逐步上升。由於今年春節正好在1月末,理論上取現的高峰完全體現在1月份。」民生銀行金融市場部研究員馬躍表示,居民取現會降低銀行的超儲率,這仍會對流動性形成較為明顯的影響。

  從上海銀行間同業拆放利率(Shibor)近期的走勢亦能看出,臨近春節資金的緊張程度。上周五各期限的Shibor利率全線上漲,其中,一周品種Shibor上漲52個基點,達到4.776%的高位水平。

  央行在上述會議上表示,貨幣信貸部門要及時提示風險,引導金融機構加強流動性和資產負債管理,合理安排貸款投放節奏,防止資產過快擴張。

  閱讀中國報告大廳發布的《2011-2016年中國計算器及貨幣專用設備市場前景研究預測報告

  事實上,除了1月的信貸情況外,對於全年的貨幣信貸,央行再次強調要實施好穩健的貨幣政策。與此前不同的是,此次央行從兩個方面解釋了穩健貨幣政策的落腳點。

  其一,堅持穩中求進。貨幣信貸工作的「穩」主要體現為「總量穩定」,重點是要為經濟結構調整和轉型升級創造一個穩定的貨幣金融環境;「進」主要體現為「結構優化」,通過改善和優化融資結構和信貸結構,增強金融服務實體經濟能力。

  其二,堅持改革創新。用改革的精神、思路、辦法來改善貨幣政策調控,寓改革於調控之中,提高金融資源配置效率。

  對於今年的工作,央行仍然將金融改革放在十分突出的位置,「進一步推進利率市場化,進一步完善人民幣匯率市場化形成機制」。事實上,2014年,被普遍認為將是新一輪中國金融改革的元年。在這一年,存款保險制度很有可能落地,利率市場化、匯率市場化,乃至資本項目開放都被認為將大踏步向前推進。

  而值得注意的是,央行上周五還表示,將根據需要創新貨幣政策操作工具,增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性。

  上一次,央行創新推出貨幣政策操作工具是在2013年的年初。當時央行推出了兩種新的貨幣政策工具,分別為短期流動性調節工具(SLO)和備借貸便利(SLF)。SLO、SLF的創設極大地擴容了央行貨幣政策工具箱,在提高央行主動性和靈活性的同時,也使央行的貨幣政策意圖更易傳導。在2013年6月、12月兩次流動性緊張的情況下,央行通過SLO向部分銀行注入巨額流動性,在穩定市場預期上發揮了極其關鍵的作用。截至目前,在央行公開市場操作的工具箱中,已經擁有了央票、正回購、逆回購、SLO、SLF等多種政策工具。

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