最近，一場關於「汽車零部件壟斷」的風暴正大面積席捲全球。在美國，目前有34名汽車零部件企業高管和27家零部件製造商已認罪，處罰金額超23億美元。類似的反壟斷調查也正在歐洲、日本等國家及地區中進行著。

　　美國司法部對汽車零件商行業進行的反壟斷調查還在繼續，調查範圍和涉事企業不斷增加。6月3日，據美國《財富》雜誌報導，截至目前，34名汽車零部件企業高管和27家零部件製造商已經認罪，這些企業和個人總計遭到處罰的金額已經超過23億美元(約合人民幣144億元)。除了美國司法部的刑事處罰，這些企業和個人還面臨多項民事訴訟，奧托立夫、東海理化、普利司通等超過30家的汽車零件商均因這些訴訟而支付不同數額的賠款。

　　美國司法部的此次調查已經進行了4年，並且還在繼續中。事實上，美國並非是惟一一個對汽車零部件製造商進行大規模反壟斷調查的國家，歐洲、日本也分別在各自區域發起類似的反壟斷調查，其中不乏德國博世、日本電裝這樣的全球數一數二的汽車零件商巨頭捲入風波。

　　與美日歐不同，中國汽車市場由於車系的分散，各自擁有不同的配套供應商，因此很少存在類似的壟斷行為，但是中國汽車市場汽車零配件的「渠道壟斷」卻很嚴重，由汽車整車廠把握零配件的供給、渠道和價格，零配件供應商、經銷商、消費者都受到不同程度的利益損害，因此專家呼籲要循序漸進地放鬆經銷商購置零配件的渠道管控。

　　一、超30家遭美司法懲處

　　2009年，美國汽車業經歷了變革的洗禮，美國三大汽車製造商(通用、福特、克萊斯勒)紛紛申請破產保護，繼而重組。與此同時，與汽車製造商緊密相關的汽車零部件也岌岌可危，超過半數的汽車零件製造企業也紛紛申請破產保護。在這一過程中，汽車零件商行業多家企業合謀抬價的壟斷行為也引起了美國政府的注意，2010年，美國司法部開始對汽車零部件供應商的價格操縱案展開調查，這項調查無論是範圍還是規模都是最大的一項刑事反壟斷案件。

　　近日，美國司法部為期4年的關於零部件反壟斷調查終於有了最新進展。目前，34名汽車零部件企業高管和27家零部件製造商已經認罪。

　　但美國司法部的罰款並不是全部，這些企業和個人還面臨著一系列的民事訴訟。其中，最近的一次民事訴訟是瑞典的安全氣囊和安全系統供應商——奧托立夫公司(Autoliv Inc)面臨的三起操縱零部件價格的訴訟，包括相關零部件的直接採購企業、經銷商及個人消費者，該公司已經同意向上述所有原告方支付總計6500萬美元的賠償。其中，對於企業的賠償為4000萬美元，對於經銷商和個人消費者的賠償分別為600萬和1900萬美元。

　　據悉，這是奧托立夫公司在2012年遭到美國法庭開具的1450萬美元罰款後，再次面臨民事訴訟。2012年6月，奧托立夫因涉嫌在美國市場對座椅安全帶、氣囊以及方向盤的價格進行操作，被美國法庭處以1450萬美元罰款。此外，奧托立夫名為Takayoshi Matsunaga的管理人員去年也被罰款2萬美元，並被判有期徒刑1年零1天，報導稱這名管理人員的認罪協議中包含與美國司法部的反壟斷調查一致的內容。

　　日本汽車零部件商成為此次調查的「重災區」。日前，日本供應商東海理化(Tokai Rika Co)的前執行董事Hitoshi Hirano遭到底特律聯邦大陪審團起訴，原因是涉嫌在其就任期間，同其他同謀者進行了多次會面，針對向豐田在美國及其他國家所售汽車的加熱控制面板訂單和價格進行了操縱，並涉嫌指示員工破壞相關證據。根據美國謝爾曼反壟斷法規定，Hitoshi Hirano的上述行為最高將面臨10年監禁以及100萬美元罰款。據了解，該公司早在2012年就已經向美國司法部供認了參與價格操縱的行為，並被處以1770萬美元罰款。

　　無獨有偶，2014年2月日本輪胎製造商普利司通與美國司法部達成協議，承認操縱汽車零部件銷售價格的行為違反了美國《反壟斷法》，同意支付4.25億美元的罰款，這是所有汽車零件商牽扯進反壟斷調查中力度最大的刑事罰款。同時，普利司通宣布，將採取措施禁止員工參與價格控制並將通過減少工資和獎金的方式懲罰某些內部董事和高管。據稱，在2001至2008年期間，普利司通在美國市場為多家日本車企供應減震橡膠零部件時，密謀對這些產品的價格進行了操縱，涉及的車企包括豐田、日產、富士重工、五十鈴及鈴木以及這些企業的子公司。

　　美國司法部表示，在之前調查的一系列案件中，儘管具體措施和策略有所不同，但涉案企業的高管們往往首先通過加密電子郵件聯繫，之後在某個偏遠的地點會談，最後還會銷毀會議文件以防泄密。

　　以上只是典型案例，實際上，從2010年開始調查至今，總計已經有超過30家的汽車零部件供應商遭到美國司法部的處罰。美國反壟斷部門的副助理司法部長BrentSnyder對媒體表示：「由於這些汽車零件商合謀抬價，消費者不得不承擔數百萬美元的額外開支。」

　　這次調查範圍之廣、涉事企業之多、調查時間之久、調查力度之大，都是有史以來最大的，但是《財富》雜誌也明確指出：「不管有多少供應商和高管們落入法網，汽車製造商及其零部件供應商之間的結構性緊張不太可能很快放鬆。」

　　有相關分析師稱，早期的汽車行業往往是一家汽車製造商與多家零配件供應商合作，既可以促進供應商的價格競爭也能推動供應商的技術進步，然而目前的現狀卻是汽車零配件供應商們聯合起來合謀抬價，造成壟斷行為，汽車主機廠、經銷商、消費者都深受其害。

　　二、日歐都在反壟斷調查

　　其實，不僅是美國，在日本、歐洲等較為成熟的汽車市場，都已經展開了一系列針對汽車零部件製造商的反壟斷調查。

　　從2012年起，歐盟開始對汽車零部件製造商展開反壟斷調查。從早前對線束、乘員安全系統與軸承生產商進行調查，到之後對那些生產熱能系統的汽車零部件生產商展開突襲調查，再到博世、舍弗勒等零部件巨頭也捲入反壟斷調查，歐盟此次針對汽車零部件生產商的反壟斷調查呈現出了與美國政府不相上下的力度和規模。

　　2013年7月，歐盟反壟斷機構對日本矢崎、德國萊尼、日本矢崎下屬的歐洲子公司S-Y系統科技股份有限公司和古河電氣公司這4家汽車零件商進行處罰，起因是上述4家企業涉嫌結成壟斷聯盟並操縱產品價格。

　　日本矢崎公司是全球第一大汽車配線系統製造商，配線系統在汽車內部承擔著車輛電腦向各部件發出功能指令的傳輸功能。有媒體報導稱，僅次於矢崎的第二大配線系統製造商日本住友電氣是本次事件的舉報者，住友電氣並未受到歐盟的處罰。

　　2014年3月18日，又有6家零部件供應商供認曾密謀組建汽車軸承的卡特爾聯盟，其中5家遭到歐盟委員會的處罰，包括2家歐洲供應商以及3家日本供應商，分別為斯凱孚、舍弗勒、日本精工、NFC以及恩梯恩，其中針對斯凱孚與舍弗勒的處罰力度最重，罰金分別達到3.15億歐元與3.7億歐元，同時，日本精工與NFC分別被罰6.24億歐元與396億歐元，恩梯恩公司被罰2億歐元。

　　歐盟委員會表示，2004年4月至2011年7月，上述幾家供應商暗中就其汽車軸承產品的定價策略進行協商，並簽署了多方、三方以及兩方協議。有意思的是，與日本矢崎和日本住友電氣相同的一幕上演：日本捷太格特因主動揭露了其他幾家供應商的壟斷內幕，從而被免除了8600萬歐元的處罰。

　　歐盟委員會根據各家公司在監管機構調查中的配合力度，對其各自遭受的處罰進行減免。儘管如此，歐盟反壟斷監管機構負責人傑奎因·阿爾穆尼亞(JoaquinAlmunia)堅定地表示：「我們不會就此罷手，我們仍然在對安全氣囊以及汽車照明系統的卡特爾聯盟進行調查。」

　　3月中旬，德國博世集團也捲入了此次風波，稱其正在配合歐盟反壟斷機構針對零部件行業進行的反壟斷調查。博世集團是多年來蟬聯全球汽車零部件配套供應商百強榜首的零部件生產商，其汽車業務部2013年營業收入高達417億美元。

　　與此同時，對於類似的反壟斷調查也在日本進行著。據記者了解，在電子控制元件、電子控制模塊以及自動變速器三大關鍵零部件上，全球市場幾乎被日本壟斷，無論是日系車還是歐美系車都很大程度依賴日本製造。因此，日本的零件商在本國、美國、歐洲都遭到了不同的調查和處罰。

　　2010年2月，日本公平交易委員會也對汽車零部件價格卡特爾展開調查。次年7月，日本公平交易委員會以違反《反壟斷法》為由對涉嫌締結雨刮器、水箱、引擎點火器和交流發電機4種價格卡特爾的7家汽車零部件廠商展開突擊搜查，包括電裝、三菱電機、日立汽車系統、康奈可、三葉、T.Rad公司等，其中電裝公司是全球第二大零部件供應商。

　　據悉，日本國內這4種零部件的市場規模共計達到約1000億日元(約合人民幣80億元)，電裝等7家企業在參與上述4種部件的採購招標時涉嫌事先約定報價和中標企業，而且這一價格壟斷至少是從2002年開始便存在。

　　2012年9月，日本公平交易委員對涉及締結散熱器、發電機、雨刷器及啟動器4種汽車零部件價格壟斷的三菱電機公司、日立汽車系統、康奈可公司、三葉、T.Rad公司分別處以了數億日元到10億日元不等的罰款。