新能源發電裝機容量屢破新高,數據顯示2016年風力發電量大幅上升30%,達到2410億千瓦時,但全年棄風電量接近500億千瓦時。為促進新能源發電事業健康發展,國家能源局將圍繞實現政策規劃目標,促進電源建設與消納送出相協調,提高清潔能源發展質量和效益。
面對嚴重棄風,國家能源局祭出了史上最嚴厲、範圍最大的整治行動。2月22日,記者從國家能源局網站獲悉,2017年風電投資監測預警結果顯示,內蒙古、黑龍江、吉林、寧夏、甘肅、新疆(含兵團)等省(區)為風電開發建設紅色預警區域,將不得核准建設新的風電項目。
根據國家能源局上周發布的《2017年能源工作指導意見》,2017年要嚴格控制棄風限電嚴重地區新增併網項目,發布2017年度風電行業預警信息,對棄風率超過20%的省份暫停安排新建風電規模。
據2017-2022年中國新能源材料行業專項調研及投資價值預測報告表明,2016年風電併網運行情況顯示,2017年棄風現象惡化,全年棄風電量497億千瓦時,較2015年的339億千瓦時上漲46.6%。其中,甘肅(43%)、新疆(38%)、吉林(30%)、內蒙古(21%)、黑龍江(19%)、寧夏(13%)合計棄風電量為433億千瓦時,約占總棄風電量的87.1%,相當於2016年新增併網容量的22.4%。
國家能源局要求這六個省區不得核准建設新的風電項目,並要採取有效措施著力解決棄風問題。電網企業不得受理風電項目的新增併網申請(含在建、已核准和納入規劃的項目),派出機構不再對其新建風電項目發放新的發電業務許可。要求暫緩建設新疆准東、吐魯番百里風區、酒泉二期第二批風電項目,已投入運行或在建的輸電通道重點用於消納存量風電項目。
同時,為有效增加京津唐地區清潔能源供應,河北省能源局要加快推進承德基地二期風電項目的建設工作,確保在2017年底所有項目全部併網運行,並根據張家口可再生能源示範區規劃的建設進度,有序推進張家口基地三期風電項目的建設工作。張家口、承德地區不再建設零散風電項目。山西省能源局要根據線路建設時序和運行調度情況、受端市場消納和調峰情況合理確定晉北風電基地項目的年度建設規模,有序推進項目建設。晉北地區不再建設零散的風電項目。雲南、浙江繼續推進2016年開發建設方案,不再新增建設規模。
此外,對明確最低保障小時數的省(區),能源局要求其按照《可再生能源發電全額保障性收購管理辦法》和《關於做好風電、光伏發電全額保障性收購管理工作的通知》的要求,結合當地實際情況,制定落實全額保障性收購制度的實施細則,於4月底前報能源局並實施。
對於《全球能源網際網路發展白皮書》,業內人士表示:「從整體來看,白皮書從更高的角度談到了技術、經濟、法律及三網融合等問題,從更廣闊的角度闡述了全球能源網際網路的實現途徑,為全球互聯提供了解決方案。」
當前,世界範圍內都在大規模發展可再生能源,倡導安全、清潔、更可持續地使用電能。業內人士介紹,2015年,德國可再生能源發電總量約占30%,到2025年這一比重將增加到40%~45%。他說:「德國聯邦政府設立了一系列能源政策目標,2050年溫室氣體減排80%,同時要減少一次能源消費量,而且要進一步擴大可再生能源,占到德國總用電量的80%。我們希望創造一個電氣社會,這也是全球能源網際網路發展合作組織的宗旨。」
業內人士認為,全球能源網際網路是智慧能源整合平台,可作為推動可持續性能源轉型的重要工具。使用清潔電力代替煤、油、氣,提高可再生能源的滲透率和效率,並從局部平衡轉向大規模配置,可以促進低碳、清潔和可持續能源的發展,緩解資源限制,減少環境污染,確保全球安全、清潔和更加可持續的能源供應。全球能源網際網路戰略構想已經贏得廣泛共識,近一年來的發展形勢大好。貝倫特認為,下一步,核心成員應該積極推動構建全球能源網際網路。