發展水利建設是為了保障人們飲水安全和改變民生。水利建設是城市經濟和社會可持續發的重要產業,預計到2020年我國水利建設總投資達1.7萬億元。以下是水利建設市場現狀分析。
2000-2013年,我國水旱災害造成直接經濟損失占當年 、GDP 的比重平均值為0.58%,2007年以來,僅有 2010年水旱災害損失超出該均值,國家重視水利建設的成果卓著。從2014年中國水旱災害公報數據看,當年全國 28省1621縣遭受洪澇災害,受災人口7381.82 萬人,因災死亡486 人、失蹤91人,緊急轉移675.06 萬人,倒塌房屋25.99 萬間,125 座城市進水受淹或収生內澇,直接經濟損失1573.55億元,占當年GDP 的 0.25%;2014 年水旱災害受損最為嚴重的區域為廣東、廣西和湖南,廣東當年直接經濟損失經濟損失316億元,受災人口683 萬人,湖南省直接經濟損失152 億元,受災人口超過千萬;絕對值依然龐大,水利建設持續推進仍有必要。
2014年,我國GDP 增速、固定資產投資增速紛紛持續下跌。經濟下行壓力巨大。基礎建設成為穩增長的中流砥柱,水利投資是基礎建設的重要一環,同時對於我國經濟的長期穩定發展有重要意義,我國水利建設投資持續加碼。此外PPP 模式逐步應用於水利建設行業,對於解決現有水利建設過程中資金密集、回款周期長、權責不清等問題具有積極意義。「十三五」規劃將水利建設放在核心地位,從需求端拉動水利建設發展。「十三五」規劃三重利好推動水利行業長期發展。
通過對水利建設市場現狀分析,在水利「十三五」規劃中,明確提出水利為國家基礎設施建設的優先領域;2014年五月,在李克強總理召開的國務院常務會議中明確提出將在2020年分步建設172項重大水利工程。據水利部初步測算工程總投資達1.7萬億元;日前,水利部部長陳雷在加快推進水利工程建設視頻會議上表示,2016年水利投資再創新高,工程建設明顯加快,投資計劃執行全面提速。截至10月底,全國落實水利建設投資超過6700 億元,較上年增加16%。黑河黃藏寺水利樞紐、四川土溪口水庫等18項重 點工程已經開工建設,青海引大濟湟西乾渠、湖南毛俊水庫2項可研報告已經批覆,正在抓緊開工準備工作。172項重大水利工程已開工建設103項,在建工程投資規模超過8000 億元。
從市場競爭情況來看,由於投資大,周期長等特點,水利建設行業的競爭主體主要集中於資金雄厚、管理先進、技術創新能力強的大中型企業之間。相對於常規建築業,水利建設施工行業的技術要求高,各類技術集成度大,施工技術裝備要求高,施工難度大,因此,行業進入壁壘較高。目前,國內水利施工領域,主要參與競爭的公司有中國水利水電建設股份有限公司、中國葛洲壩集團公司、安徽水利、錢江水利、三峽水利、中國安能建設總公司以及其他各省(區)直屬水電工程局。
2016年5月,發改委、財政部、水利部聯合出台了《關於鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設運營的實施意見》,鼓勵和引導社會資本投入參與重大水利工程建設運營,並將推出一批吸引社會資本參與的試點項目。2016年12月,財政部等部門聯合印發了《中央財政水利發展資金使用管理辦法》,提出水利發展資金鼓勵採用PPP模式開展項目建設,創新項目投資運營機制。截至2016年底,PPP項目庫中水利工程項目為518個,投資額為3874億元,僅占「十三五」期間水利建設投資額的16%。未來隨著PPP模式在水利建設領域的推廣與運用,PPP模式有望逐步取代傳統BOT及BT模式,成為水利工程募資的主要來源。
通過對利建設市場現狀分析未來對我國水利建設的思考及建議
全面落實科學發展觀是可持續發展水利的關鍵,是有效利用和管理水資源的關鍵。當前水資源短缺、水污染嚴重、水生態失衡等問題已經對社會經濟可持續發展造成了極大的威脅。要想解決這些問題,聯繫科學發展觀的具體要求。
一、應當做好規劃、搞好布局,這是提高水的利用效率,實現水資源優化配置、建設可持續發展水利的前提。
二、要創建節水型社會,大力推進節水減污工作。
三、要成立流域水資源管理機構,加強水資源統一管理,這是水資源優化配置的客觀要求。通過統一管理,提高流域水資源的利用率,以滿足日益增長的供水需求。
四、要建立合理水價機制,充分發揮市場機制和價格槓桿在水資源配置、水需求調節和水污染防治等方面的作用,促進節約用水和水資源保護工作。
綜上所述,傳統的水利資源行業已歷史悠久,隨著我國經濟的增長,水利建設才是當前重中之重。後期我國將大力推薦水利建設,促進社會經濟的發展。以上是水利建設市場現狀分析。