中國報告大廳網訊，在2025年，驢肉行業呈現出積極的發展趨勢。據相關數據顯示，市場對驢肉的需求持續增長，推動著驢肉產業不斷升級與拓展。沁陽市柏香鎮作為 「驢肉之鄉」，在這一行業發展浪潮中脫穎而出，以其獨特的優勢與創新舉措，積極推動驢肉產業邁向新高度，努力從河南省農業產業強鎮加快邁向國家級農業產業強鎮，其經濟社會發展呈現出穩中向好、好中向新的良好態勢。

  一、驢肉產業 「五化」 發展，鑄就特色品牌

  《2025-2030年中國驢肉行業市場深度研究及發展前景投資可行性分析報告》指出，柏香鎮從事驢肉行業生產、加工銷售已有 300 餘年歷史，擁有深厚的產業底蘊。「柏香驢肉」「柏香驢肉丸」 是沁陽非物質文化遺產，懷府鬧湯驢肉更是榮獲 「中華名小吃」「國家地理標誌產品」 等諸多榮譽稱號，柏香鎮(毛驢)也被認定為焦作市首批市級 「一村一品」 示範村鎮。2025 年 1 月，成功舉辦的 「舌尖記憶・綻放懷川」2025 沁陽市驢肉美食文化節暨年貨節，以文化為引領，促進文旅融合，形成了以非物質文化遺產為切入點的 「人、生活、文化、旅遊生態體系」，為驢產業發展注入了強大動力。

  (一)品牌化：構建全產業鏈，叫響驢肉品牌

  柏香鎮以黨建引領驢肉產業發展為核心，積極謀劃建設一系列重點項目，全力構建集養殖、屠宰、加工、冷鏈、銷售於一體的完整驢產業體系。先後完成了總投資 950 萬元的驢肉產業及農副產品綜合交易樓項目，為驢肉及其他農副產品提供了專業的交易平台;總投資 439 萬元的柏香鎮農產品倉儲二期項目，進一步提升了農產品的倉儲能力;總投資 150 萬元的柏香鎮驢肉文化展館，全方位展示了柏香驢肉的歷史文化與發展歷程;總投資 300 萬元的標準化肉驢養殖場，為優質驢肉的產出提供了源頭保障;總投資 100 萬元的冷庫倉儲項目，確保了驢肉及相關產品的新鮮度與品質。這些項目的建成，為叫響柏香驢肉品牌提供了堅實的項目支撐。

  (二)現代化：設施農業升級，賦能驢肉產業

  2024年以來，柏香鎮在南西農業產業園大力投入，投資445萬元完成溫室大棚四期建設，投資195萬元新建玻璃連棟棚一座，打造了占地300餘畝的現代化果蔬種植產業園。園內採用先進的水肥一體化系統，並成功引進藍莓種植項目，目前已成為河南省規模最大的溫室大棚藍莓種植基地，年產值可達1500萬元以上。同時，有效盤活 180畝閒置土地種植玫瑰，並投資110萬元實施玫瑰大棚項目，為農文旅融合增添了新的亮點，也為驢肉產業的發展營造了更好的產業環境。

  (三)高效化：農業種植創新，助力驢肉上游

  柏香鎮將和貢村作為試點，由村集體集中流轉村內土地並統一發包，實行整村土地託管模式。流轉的土地全部配備水肥一體化設施，這一舉措使得糧食產量大幅增加。同時，建立完善 「雙綁」 機制，農戶土地流轉費用每畝可增加 200 元至 400 元，村集體每畝土地增收 100 元至 200 元。這種創新的農業種植模式，不僅提高了土地利用效率，增加了農民和村集體的收入，也為驢肉產業的上游養殖環節提供了更穩定的飼料供應保障。

  (四)壯大化：傳統產業升級，協同驢肉發展

  柏香鎮持續推動造紙機械裝備、絕緣材料、特色手工等傳統製造產業的壯大升級。2024 年，在原有的傳統服裝加工基礎上，成功引進總投資 2000 萬元的服裝加工廠建設項目，項目建成後年產值可達 5000 萬元，提供就業崗位 100 多個。傳統產業的升級發展，為驢肉產業提供了更堅實的經濟基礎和產業協同支撐，促進了全鎮產業的多元化發展。

  (五)高端化：健康產業崛起，提升驢肉價值

  積極盤活原河南超旺環保科技有限公司閒置土地 90 余畝，成功引進河南和順源健康產業有限公司投資 1.2 億元實施懷藥加工項目，預計可實現產值 15 億元。健康產業的高端化發展，與驢肉產業形成互補，進一步提升了農產品的附加值，拓展了驢肉產業的發展空間，推動柏香鎮的產業結構向更高層次邁進。

  二、經濟發展促村鎮 「持久美」，驢肉產業為引擎

  柏香鎮經濟發展態勢良好，目前共有市場主體3207個，新增437個，其中規上企業16家，新增規上企業1家，等待審批小升規企業1家。擁有創新性企業5家、高新技術企業1家、專精特新企業1家、省工程技術研究中心2家。2024年1月至10月份，全鎮規模以上工業總產值 37.9 億元，同比增長 12%;規模以上工業增加值同比增長9.8%;一般公共預算收入3244萬元;固定資產投資2.98億元，增速為 12.3%;社會消費品零售額共計13.1億元，增速為5.9%。

  (一)「騰籠換鳥」：盤活資源，注入發展活力

  柏香鎮通過盤活閒置資源，實現了經濟的新發展。盤活原河南超旺科技有限公司廠房，引進河南和順源健康產業有限公司，投資 1.2 億元打造四大懷藥製品深加工項目，直接增加稅收 342 萬元;盤活原河南華寶工業公司廠房，引進河南豫隆豐農業開發有限公司，並投資 5000 萬元實施糧食收儲及深加工項目;盤活原沁陽市閱美樂幼兒園園區，引進沁陽市神康醫院有限公司，投資 5000 萬元實施醫院辦公樓擴建項目;盤活郜莊村廢棄小學，引進了河南辰裳服飾有限公司，投資 2000 余萬元建設建築面積 5000 平方米的校服生產基地，每年可為郜莊村增加集體經濟收入 6 萬元，為周邊群眾提供就業崗位 100 余個;盤活 「柏里香源」 歷史遺留閒置土地，引進沁陽市玖玥種植專業合作社，目前已在地塊上進行耕種。這些舉措為驢肉產業的發展騰出了空間，注入了新的活力。

  (二)「老樹發枝」：技改提升，推動產業轉型

  依託傳統造紙機械產業，柏香鎮動員引導企業加強技術改造，實現提質增效。德沁輥業有限公司實施年產 200 支高速聚氨酯膠輥項目，沁陽市興華造紙裝備有限公司實施生產線智能化改造項目，沁陽順富造紙機械有限公司投資 5000 萬元實施生產線車間擴建項目等。傳統產業的轉型升級，與驢肉產業相互促進，共同推動了柏香鎮經濟的發展，也為村鎮建設提供了更雄厚的資金支持。

  (三)村鎮建設：多管齊下，實現 「持久美」

  治理空心宅院：開展危房拆除和 「一荒變四院」 專項行動，2024 年共有 43 個村拆除危房 193 座，推動 「一宅變四園」 10 處，消除了安全隱患，改善了村容村貌，實現了從 「一時美、一戶美」 到 「持久美、一片美」 的提升，為驢肉產業的發展營造了更優美的鄉村環境。

  完善基礎設施：新修伏背至大位鄉道 3.6 公里、寬 6 米，改善了史村、大位等 6 個村群眾生活生產交通條件。實施白改黑和道路硬化工程，硬化 3 個村，持續完善基礎設施，方便了驢肉及相關產品的運輸與流通。

  整治人居環境：以全鎮示範帶動、全域提升的工作思路，建章立制常態化抓好沁濟路、紫黃路、沁伏路主要路域環境整治工作;集中攻堅，清理農村垃圾，有力改善全鎮人居環境，提升了柏香鎮的整體形象，吸引更多遊客前來品嘗驢肉，體驗驢肉文化。

  提升村容村貌：「以點帶面，以面帶全」，試點打造謝莊、西彰 2 個村，下步確定韓村等 19 個提升村，形成重點示範、梯次開花、競相發展鄉村建設生動局面，為驢肉產業的發展打造了更具吸引力的鄉村旅遊環境。

  三、「強治理」 保障驢肉產業發展，「強民生」 共享發展成果

  (一)強黨建：築牢發展根基

  抓基礎：2024 年以來，補齊配強村兩委班子，指導 7 個三新黨組織完成換屆選舉工作;順利通過 4 個後進黨支部驗收，2 個軟弱渙散黨支部驗收;對全鎮 62 個村黨群服務中心的內外掛牌情況進行全面對照清理，完成村級 「濫掛牌」 整治工作，為驢肉產業發展提供了堅實的組織保障。

  抓重點：2024 年柏香鎮計劃創星村 60 個，較 2023 年度增加四星村 2 個、三星村 4 個，通過提升黨組織建設水平，引領驢肉產業及其他各項事業更好發展。

  抓人才：全鎮 62 個村平均每村儲備 2 名至 3 名黨組織書記後備力量人選，共計 150 名，為驢肉產業的持續發展儲備了充足的人才資源。

  抓示範：2024 年以來，制定了 300 年傳統驢肉產業壯大計劃，優化調整了驢肉產業區域黨委組織架構，探索強村公司增收路徑，充分發揮黨建在驢肉產業發展中的引領示範作用。

  (二)強治理：營造良好環境

  規範綜合行政執法：執法大隊成立以來投資 50 萬元，標準化設置 「六室一庫五中隊」，打造執法 「121」、辦案 「369」 工作模式，開展執法行動 300 余次，開展普法宣傳 50 余次，開展行政指導 300 余起，遏制違法行為 450 余例，全面提升執法效能。2024 年 7 月 12 日，省司法廳行政執法責任制推進處在柏香鎮召開了鄉鎮(街道)綜合行政執法改革工作座談會，為驢肉產業的發展提供了規範有序的市場環境。

  緊抓安全生產：對轄區 106 家生產企業安全生產和 559 個 「九小場所」 常態化開展隱患排查，目前都已整改，確保了驢肉生產加工等環節的安全穩定。

  加強生態環保：全年共開展 「散亂污」 排查治理行動 30 余次，發現問題 5 處，已立行立改並常態化開展回頭看，為驢肉產業的綠色可持續發展創造了良好的生態環境。

  做好 「三防一打」 底線工作：即 「一防」 防電詐，「二防」 防溺水，「三防」 防範涉眾型風險，「一打」 打擊非法邪教;實現矛盾糾紛化解前移，每半月組織召開一次由公安、司法、民調等多部門參與的研判調解聯動會，促進各類矛盾糾紛實現多元化、精細化調解，2024 年排查矛盾糾紛 42 起，化解率 100%，維護了社會穩定，保障了驢肉產業的平穩發展。

  (三)強民生：共享發展成果

  提升農村公共服務質量：投資210萬元對鎮中心敬老院進行改造提升，打造東兩水、葛後、西莊等5個村級幸福苑，新建西馮橋公有化衛生室，改造大董莊、保方、葛後等 3 個衛生室，對接引進神經病康復醫院 「柏香鎮神康醫院」，提升伏背、柏一、東三等村兒童之家，民生公共服務能力成效顯著，讓居民共享驢肉產業發展帶來的福利。

  開展農村群眾性文化活動：打造了伏背門球場、高村籃球場、葛前文化舞台、東王良書畫室等文化設施，接續舉辦了 「七彩南西瓜香四季」「彰儀碾轉節」「濃情七夕九色玫瑰節」「柏香驢肉節」 等活動，豐富了居民的文化生活，也進一步推廣了驢肉文化。

  織牢救助兜底保障網：穩步推進助殘日常服務，共辦理臨時救助 58 人，共發放救助金 79500 元，切實做好 「兩不愁三保障」 工作，紮實做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作，確保該鎮不出現規模性返貧，為驢肉產業的發展營造了和諧穩定的社會氛圍。

  展望2025年，柏香鎮以 「聚焦四個重點，實現一個提升」 為工作目標，加快推進鄉村全面振興。聚焦基層黨建，厚植髮展根基，強化黨員隊伍管理，壯大村集體經濟，儲備後備幹部力量;聚焦產業發展，助推經濟提速，狠抓招商引資，突出特色驢肉產業，發展健康產業，提升農副產品附加值;聚焦平安穩定，守牢安全底線，組建矛盾糾紛調解團，完善風險隱患排查整改機制，開展平安柏香 「三個一批」 行動;聚焦民生保障，兜牢幸福底線，紮實開展動態排查，壓實防返貧監測幫扶責任，持續推進公共服務，加強基礎設施建設;提升能力作風，鍛造過硬隊伍，為鄉村振興提供強有力的保障，為沁陽市爭當排頭兵貢獻柏香力量。

  柏香鎮在驢肉產業的發展道路上，通過產業的 「五化」 發展、經濟的有力帶動、村鎮建設的持續推進以及治理和民生工作的有效保障，正逐步實現從河南省農業產業強鎮向國家級農業產業強鎮的跨越。驢肉產業不僅成為了柏香鎮的特色名片，更是推動全鎮經濟社會發展、實現鄉村振興的重要引擎 。