臨近2016年末，全國人大、國務院、國家發改委、北京市教委等「扎堆」發布了針對教育培訓的政策，其中對民辦教育的扶持和包容政策備受關注。在業內人士看來，這一系列政策加速了「公與民」融合，未來的教育改革將迎來更廣闊的發展空間。

　　長期以來，以公立學校為主的體制內教育和以社會培訓為主的體制外教育，在課內與課外互為補充。但近年來，尤其是今年下半年一系列新政的「扎堆」推動，二者的關係或將改變……

　　1　全國人大常委會（11月7日）

　　通過《民辦教育促進法》三審，允許教育機構登記註冊為營利性質，加快行業的開放整合。

　　2　國務院（8月8日）

　　印發《「十三五」國家科技創新規劃》總結了十二五期間國家科技創新取得的成就及現階段面臨的問題，並稱要重點發展教育與培訓等新興服務業。

　　3　國家發改委（11月29日）

　　就進一步擴大消費政策措施有關情況舉行發布會。國家發改委綜合司司長叢亮直言，在教育培訓等消費需求快速增加的領域，高品質產品和服務的有效供給不足，制約了消費的持續擴大和升級。

　　4　北京市教委（9月27日）

　　發布《北京市「十三五」時期教育改革和發展規劃（2016—2020年）》正式發布，明確提出支持民辦教育培訓機構品牌化、集團化發展，健全政府補貼、購買服務、基金獎勵等制度，完善民辦教育公共財政扶持和資金使用政策。

　　截至目前，北京市教委通過購買服務、公開招標的方式，已引進新東方、好未來、學大等13家民辦教育機構參與到東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、石景山、通州、昌平、大興、平谷等10個區的101所中小學的學科教學改革中。迄今，各個機構共派出教師600餘人進入學校，產生約18萬課時，覆蓋學生約4萬人。

　　上述政策無一例外地體現了對民辦教育的扶持和包容。據相關人士表示，之所以大力推進民辦教育的發展，是因為「民辦教育以優質師資隊伍和靈活的教學方式為基礎，在一定程度上成為體制內教育的『試驗田』與『推動者』。」

　　那麼，民辦教育機構都探索了哪些前沿教學模式？北京市教委為何選擇新東方、好未來作為首批參與機構？我們不妨以這兩家企業近年的產品布局一探究竟。

　　在線教育產品

　　新東方在線、學而思網校的直播、錄播課程，在近一年的財報中成績顯著。其以趣味生動、符合碎片化時間利用特性的教育內容，有效激發了學生的學習興趣，也因此獲得了老師和家長的喜愛。

　　雙師課堂

　　新東方與好未來都在探索雙師模式，雖然目前仍處於試驗階段，但從長遠來看，雙師模式有助於優質教育資源的擴大，新穎的教學模式也更有利於學生提升學習興趣。

　　自適應學習

　　自適應學習的興起主要是由大數據、人工智慧、機器學習等前沿科技與在線教育有機結合，以期實現個性化學習，這也是未來教育的發展方向。新東方與好未來都在提前構建自適應學習產業鏈。新東方與ATA、微學明日等推出自適應學習平台。今年，好未來正式宣布戰略投資全球領先的自適應學習平台Knewton，並與對方簽署全方位的業務合作協議，後者是世界上第一個真正意義上大規模商業化應用的自適應學習平台。

　　2016-2021年中國教育培訓行業市場需求與投資諮詢報告顯示，在近十年來，中國的教育體制經過了一系列深刻的變革。近幾年來，隨著消費需求的迅速增長、網際網路技術的不斷疊代，公辦教育與民辦教育正在加快滲透、融合。這種變化既出於中國教育對中國社會快速變動的回應，也在很大部分出於向西方學習的目的。隨著信息資源的透明化、市場需求的不斷攀升，以及相關政策制度的推動，相信體制內教育與體制外教育將會越來越交融。

　　國際教改連結

　　在國際教育市場中，公立教育體系早已看到民辦教育機構在市場化競爭的壓力下，在教育的個性化、創新化等方面積累的優勢，想方設法與「民辦優勢」拉近距離。近年來，從教務工具，到教學產品、教學研究等，處處有民辦教育機構與體制內教育合作的例子。

　　2011 年，亞利桑那州立學校嘗試與網絡培訓公司Knewton合作對傳統課堂教學展開改造，通過在線平台實現了個性化優質教育資源的均衡和教育質量的提高。兩個學期後效果顯著，這所公立學校的課程退課率從原來的 13% 下降到 6%，通過率則從 66% 上升到 75%。

　　此外，培生集團旗下的Connections Education得到了相關州政府的認可和資助，在美國21個州建立了完全在線的公立網絡學校，在2011 學年，已擁有學生超過4 萬人。

　　在國際，公立學校與民辦機構已形成了一種優勢互補、相互促進、共同發展的共生關係，形成「1+1》2」的合力，為更多國民提供了更好的教育服務。