中國報告大廳網訊，隨著農業現代化進程的加速，農險作為分散農業生產經營風險、保障糧食安全、促進鄉村振興的重要工具，其重要性日益凸顯。2025年，我國農險行業在政策的引領下，正朝著高質量發展的目標穩步前進。本文將深入探討當前農險行業的現狀，分析存在的問題，並提出推動農險實現「雙精準」目標的策略。

  一、農險行業現狀與挑戰

  《2025-2030年中國保險產業運行態勢及投資規劃深度研究報告》指出，近年來，我國農險覆蓋面不斷擴大，保障水平持續提升，為農業生產提供了有力保障。然而，隨著農業現代化進程的加快和農戶風險保障需求的日益增長，農險發展中的不精準、不規範問題逐漸顯現。這些問題不僅影響了農險的效能，也制約了其可持續發展。據統計，儘管農險覆蓋面在擴大，但部分地區仍存在承保理賠不精準、數據共享不充分、基層服務能力薄弱等問題。

  二、農險「雙精準」目標的提出與意義

  為切實維護好農戶利益，推動農險高質量發展，金融監管總局、財政部、農業農村部等部門聯合發布了《關於推進農業保險精準投保理賠等有關事項的通知》，提出了「精準承保、精準理賠」的「雙精準」要求。這一目標的提出，旨在解決農險發展中的粗放型問題，推動農險向精細化、科技化、規範化轉型。通過精準承保和精準理賠，可以確保保額設定合理合規，快速準確評估災害損失，實現高效理賠，從而滿足農戶對風險保障的需求。

  三、農險不夠精準規範的癥結分析

  (一)數據採集與共享難題

  農業生產數據分散於多個部門與機構，缺乏統一整合與共享機制。數據孤島現象嚴重，制約了農險的精準化發展。例如，土地流轉數據更新不及時，導致承保面積不準確;氣象、災害等數據未能充分應用於風險評估，影響了保費厘定的科學性。

  (二)基層服務體系薄弱

  基層農險服務網點人員專業素質參差不齊，業務操作流程不規範。在定損理賠過程中，缺乏專業技術手段與標準流程，易出現主觀判斷失誤與道德風險。此外，基層服務網點覆蓋不足，難以滿足農戶多樣化需求。

  (三)數智化及科技應用滯後

  傳統農險業務模式對現代信息技術利用不足，導致效率低下，難以適應現代農業發展的需求。例如，在風險監測與預警方面，缺乏大數據分析與人工智慧預測模型;在理賠時，難以精準定損。

  四、推動農險實現「雙精準」的策略

  (一)構建數據共享機制

  建議建立全國性農業數據共享平台，實現農業農村部、自然資源部、中國氣象等部門數據的互聯互通。農險行業現狀分析指出，通過數據分析技術，為精準承保理賠提供數據驅動的決策依據。例如，利用衛星遙感數據精確計算農田面積，結合歷史災害數據優化保費厘定。

  (二)強化基層服務能力

  加強基層服務人員專業技能培訓，建立標準化承保、定損、理賠操作手冊。引入第三方監督機制，提升保險主體的重視程度。同時，擴大基層服務網點覆蓋，確保農戶能夠便捷獲取保險服務。

  (三)加大科技投入

  鼓勵保險公司與科技企業合作，研發適用於農險的技術應用。例如，利用無人機、遙感技術和人工智慧圖像識別實現大面積農作物快速定損;運用區塊鏈技術對農險業務全流程進行記錄與追溯。

  (四)優化政策支持與監管機制

  出台細化的費用使用政策，明確使用範圍，確保資金合理使用。同時，加大監管力度，提高違規成本。建議建立智能化監管平台，實時監測農險業務數據異常波動。

  (五)發揮行業引領作用

  中國農再應發揮行業引領作用，建立地理信息資料庫，對承保理賠數據合理性、準確性、真實性進行交叉驗證。同時，建立應收保費監督平台，及時向財政部反饋補貼到位情況。

  總結：

  2025年，我國農險行業在政策的引領下，正朝著高質量發展的目標穩步前進。通過構建數據共享機制、強化基層服務能力、加大科技投入、優化政策支持與監管機制以及發揮行業引領作用等多措並舉，農險將逐步實現精準化、規範化、數智化轉型。未來，農險行業應以「雙精準」為目標，持續創新、深化改革，為有效推進鄉村全面振興提供更加堅實的風險保障。在政策的支持和市場的推動下，我國農險行業將迎來更加廣闊的發展前景。