隨著全球科技的快速發展，晶片行業作為現代科技的核心，其技術創新和標準制定對產業發展具有深遠影響。2025年，晶片市場規模持續擴大，技術創新不斷湧現。據相關數據顯示，美國晶片產業占全球市場份額超過一半，其研發強度高達19.5%，在全球晶片產業鏈主要國家和地區研發支出中排名第一。然而，我國晶片產業在技術創新和標準制定方面仍面臨諸多挑戰。本文通過分析美國晶片產業標準預研究的實施路徑，探討我國晶片產業標準預研究體系建設的策略，為我國晶片產業的高質量發展提供參考。

  一、美國晶片產業標準預研究的實施路徑美國作為晶片產業的領先國家，積累了豐富的標準預研究經驗，其實施路徑為我國提供了寶貴的借鑑。

  (一)《2025-2030年全球及中國晶片行業市場現狀調研及發展前景分析報告》美國晶片標準發展概況美國晶片產業在全球市場占據重要地位，其研發強度高，技術創新能力強。美國晶片行業研發支出占銷售額的19.5%，在全球晶片產業鏈主要國家和地區研發支出中排名第一。美國晶片行業通過持續的技術創新和標準制定，鞏固了其在全球市場的優勢地位。

  (二)晶片標準預研究政策支持美國近年來頻繁出台政策，強調對標準預研究加大投入，加強技術研發與標準化同步推進的力度。2022年8月，美國出台《晶片和科學法》，撥款110億美元用於支持晶片研發，通過國家半導體技術中心(NSTC)、國家先進包裝製造計劃(NAPMP)、美國晶片製造研究所(Manufacturing USA)和計量計劃(Metrology Program)等四個綜合方案實現。2023年5月，白宮發布《美國政府關鍵和新興技術國家標準戰略》，將半導體和微電子列為對美國競爭力和國家安全至關重要的CET領域之一，並提出加強投入、加強參與度和加強政府領導力等三大方針。

  (三)晶片市場產業標準分析政府舉措美國政府通過商務部下屬機構NIST採取晶片標準預研究行動。NIST作為政府機構，其優勢在於擁有豐富的政府資源，集研究、計量、標準化、創新為一體，為開展標準預研究奠定了基礎。NIST通過創新標準預研究方法和創新公私標準協作，推動標準預研究的深入發展。

  (四)民間舉措以ANSI為代表的美國民間各組織開展了多樣化標準預研究活動。ANSI通過標準協作機制，協調國家/全球優先事項的標準需求，促進半導體和微電子領域標準開發。技術組織/標準組織如SEMI、SIA等，通過繪製路線圖等方法，識別行業技術創新過程中的標準差距和需求，為同步規劃標準研製支撐技術發展提供可靠指導。

  二、美國晶片產業標準預研究的特點美國晶片產業標準預研究呈現出以下明顯特點：

  (一)高度重視和大力支持標準預研究美國將標準預研究提升到國家戰略層面予以重視，通過立法、戰略持續加大資金支持力度，建立專項「晶片計劃」，明確重點領域、資金分配，並制定細緻、全面的行動規劃。

  (二)建立全面的標準預研究參與者體系美國公私各層面積極開展了不同形式的晶片標準預研究活動，並相互協調、彼此滲透。政府以NIST為核心機構，開展先進計量研究作為標準技術支撐，並通過合作項目、研討會、路線圖、人員互通、新型聯合體等形式，協調公私資源實施「晶片計劃」。

  (三)形成較為系統成熟的標準預研究方法美國在實踐中建立了與機構自身職責定位和資源相匹配的標準預研究方法。其中，路線圖是最為廣泛採用的一種方法，主要作用是分析技術發展現狀，從中識別標準差距和需求，為規劃標準開發提供信息。

  三、推動我國晶片標準預研究體系建設我國晶片產業發展迅速，在封裝測試等環節以及高端晶片研發方面均取得了顯著成果，但與美國等起步較早的國家相比，我國部分細分行業仍處於追趕階段。我國晶片標準化工作也取得了重要進展，但與技術發展需求相比，仍存在差距。

  (一)完善資金支持體系我國應建立晶片標準預研究試點計劃或專項基金，激勵更多科技研發和攻關項目及早制定標準開發計劃。探索建立晶片國際標準預研究「揭榜掛帥」機制，識別並分析新興領域的國際標準差距，建立標準預研究專項計劃，對中國企業通過創新性研究填補的空白領域，給予定向資金支持。

  (二)試點標準預研究機制我國應在人工智慧晶片、新能源和自動駕駛汽車電子晶片、物聯網晶片、量子通信晶片等具有技術優勢的領域，建立試點試行標準預研究計劃，並軌推進基礎研究、關鍵核心技術攻關和標準化工作。同時，聚焦研發主體對於技術保護和保密性要求的考量，進一步研究和優化相關解決方案，消除創新成果向標準轉化的顧慮。

  (三)建設標準預研究協調平台我國應構建與產業鏈融合的開放性標準預研究信息和數據共享庫，一方面聚焦創新研發早期融合標準化措施的最佳實踐、標準數位化工具、本土設計軟體的使用等內容，積極促進信息交流和經驗共享，打通產業鏈的標準信息鏈;另一方面幫助協調標準化機構、行業、企業(特別是調動中小企業)、科研院所等的標準化活動，促進聯合確定國際標準開發機遇、新技術委員會提案或新國際標準提案等。

  (四)推進標準創新方法研究我國應在各晶片細分領域以聯盟、專家組、論壇或創新合作項目等不同形式，由標準技術委員會組織或由行業協會主導開展多種標準預研究協作。例如制定標準路線圖、白皮書、技術趨勢與標準化發展框架或其他形式的指導文件，對行業迫切需求、我國技術先進的標準項目確定優先開發行動和標準開發框架。基於長三角、珠三角、環渤海等集群晶片產業鏈的完整性、成熟度和豐富的創新應用。