2025年，隨著新能源汽車產業的快速發展，動力電池回收行業迎來了新的挑戰與機遇。儘管新能源汽車動力電池「退役潮」尚未大規模到來，但廢舊動力電池綜合利用產業已吸引了大量企業提前布局。然而，當前行業面臨供需錯配、非正規回收渠道衝擊等雙重壓力，導致市場呈現典型的賣方特徵和價格倒掛現象，整體盈利能力承壓。本文通過對動力電池回收行業的現狀、問題及政策展望進行分析，探討行業的發展前景。

  一、動力電池回收行業面臨供需錯配困境

  近年來，隨著我國新能源汽車產業發展，動力電池綜合利用產業快速成長。《2025-2030年中國動力電池回收產業運行態勢及投資規劃深度研究報告》數據顯示，我國現存的17.2萬家電池回收相關企業中，超六成企業於3年內成立。截至2025年5月1日，我國新註冊電池回收相關企業15202家。然而，與產業擴張的「熱情」形成鮮明對比的是企業生產線的「冷清」。《中國鋰離子電池回收拆解與梯次利用行業發展白皮書(2025年)》顯示，截至2024年底，中國白名單鋰離子電池的梯次利用和回收拆解產能為423.3萬噸/年，2024年中國廢舊鋰離子電池實際回收量只有65.4萬噸。粗略計算，全行業名義產能利用率僅為15.5%。

  動力電池回收市場分析提到市場對於動力電池「退役潮」的預判失真，很大程度上引發了行業產能供需錯配。根據工信部2016年出台的規定，2024年後，新能源汽車動力電池陸續「脫保」，然而「脫保」並不代表用戶會立刻報廢電池。據實際使用情況調研，大部分消費者對電池續航衰減的容忍度較高，即使續航里程下降至80%，甚至60%以下，仍會繼續使用。因此，行業早期樂觀預測的動力電池「退役潮」或延遲4—5年才會到來。儘管2025年或有更多退役動力電池進入回收利用市場，但增量供給難以呈現數量級增長。有機構預測，到2030年中國鋰離子電池回收量將突破400萬噸，但考慮到產能擴張的影響，若未來行業發展仍無相應引導，行業供需失衡或將延續。

  二、動力電池回收行業價格倒掛現象突出

  在持續的供需錯配下，動力電池綜合利用行業已呈現出明顯的賣方市場特徵。受訪企業普遍反映，退役電池收購價格居高不下，綜合利用後的產品售價難以覆蓋原材料成本，這種「麵粉比麵包貴」的價格倒掛，使得綜合利用企業盈利困難。當前動力電池綜合利用行業存在一些既無環評許可，也無安全生產資質的「小作坊」，因無需耗費資金用於安全、環保，其通常會以更高的回收報價「截胡」本可流入正規渠道的退役動力電池，迫使正規企業提高收購價格，進一步加劇成本倒掛。

  不過，多位業內人士指出，從資源總量來看，鋰資源並不稀缺，其供應完全能夠滿足市場需求。未來隨著鋰資源開發利用能力的持續提升，碳酸鋰價格下行或成為趨勢。當碳酸鋰價格持續下行，特別是跌破5萬元/噸關口時，可能會使動力電池綜合利用企業面臨長期的成本倒掛，屆時國內動力電池綜合利用行業發展邏輯將發生顯著改變。綜合利用企業將無法通過出售產品賺取差價，向主機廠、動力電池生產企業收取綜合利用服務費將成為主要盈利點。

  三、動力電池回收行業期待政策破冰

  隨著動力電池「退役潮」臨近，近年來，中央、地方陸續出台政策，規範動力電池綜合利用行業發展。近期出台的《四川省新能源汽車廢舊動力電池回收利用管理暫行辦法》，作為全國首個省級層面專門規範「退役」電池回收利用工作的規範性文件，從區域中心建設、回收利用規範、鼓勵支持措施、監督檢查、法律責任等方面，為規範「退役」電池回收利用提供了制度支撐。該辦法明確要求「退役」電池應交售給回收服務網點或綜合利用企業，創新提出建設多個區域中心，有助於通過源頭管控，確保「退役」電池進入正規途徑。同時，明確各行政單位、執法機構在推動行業規範發展中的分工，破解「九龍治水而水不治」的難題。

  需要看到，該辦法作為地方行政規範性文件缺乏強制約束力。當前，國家正在加緊修訂《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，並將其升格為部門規章，除覆蓋上述舉措外，將從更多方面系統推動行業發展。行業預計，相關文件預計於年內推出。企業需要強化渠道建設、加強技術創新，塑造企業核心競爭力，在大浪淘沙中活下來，進而推動行業更高質量發展。

  總結

  2025年，動力電池回收行業在新能源汽車產業快速發展的背景下，面臨著供需錯配、價格倒掛等多重挑戰。儘管如此，行業仍期待政策的進一步支持與規範，以破解當前困境。隨著國家相關政策的逐步完善和實施，動力電池回收行業有望迎來更高質量的發展，為新能源汽車產業的可持續發展提供有力支撐。