中國報告大廳網訊，（2025年6月4日）

  近年來，隨著我國產業結構持續升級和勞動力市場供需變化，人力資源服務業與製造業的協同效應日益凸顯。近期，多部門聯合啟動的融合發展試點項目，為這一趨勢注入了新的政策動能，旨在通過機制創新推動就業質量提升與產業體系優化。此次行動不僅明確了行業發展的新方向，也為區域經濟高質量發展提供了重要支撐。

  一、 突出試點目標與實施範圍

  人力資源社會保障部等四部門聯合印發的《關於開展人力資源服務業與製造業融合發展試點工作的通知》提出，在全國30個左右具備條件的城市先行先試。通過三年時間培育專業服務機構、打造平台載體、創新技術模式，形成政策體系和協同機制。此舉將重點解決製造業在人才供給結構優化、技能匹配效率提升等方面的關鍵問題，強化人力資源服務對實體經濟的支撐作用。

  二、 創新驅動融合發展的核心路徑

  試點項目強調「四維創新」策略：一是完善政企校聯動的政策機制，打通產才需求對接通道；二是搭建區域性共享服務平台，推動製造業企業與服務機構形成聯合體；三是開發智能化招聘系統和定製化培訓產品，提升人才供給精準度；四是推廣「產業鏈+人才鏈」協同發展模式。這些舉措將促進人力資源服務從傳統中介向全鏈條解決方案提供商轉型，為製造業數位化、綠色化升級提供人才保障。

  三、 數據印證行業協同效應顯著增強

  數據顯示，我國人力資源服務業年均服務用人單位已突破5000萬家次，其中近40%涉及製造業領域。當前已湧現出一批針對智能製造、工業網際網路等細分領域的專業服務機構，並在技能人才培養、高層次人才引進等方面形成特色場景。例如，部分平台通過大數據分析實現崗位需求與求職者能力的智能匹配，顯著縮短了製造業技術工人的供需對接周期。

  四、 展望未來產才協同新格局

  此次試點將加速構建「需求牽引服務、服務反哺產業」的良性循環。預計到2028年，參與城市的製造業企業用工效率有望提升15%以上，高技能人才占比提高至35%，帶動相關產業集群產值增長超萬億元規模。長遠來看，人力資源服務業與製造業的深度融合將成為推動我國現代化產業體系建設的重要引擎，為實現高質量就業和產業升級提供可持續動力。

  總結而言，此次融合發展試點項目以創新為突破口，通過政策引導、平台搭建和技術賦能，正在重塑人力資源服務與製造業協同發展的生態體系。這一行動不僅有助於破解當前人才結構性矛盾，更將為構建具有國際競爭力的現代產業體系注入持久動能，成為推動經濟高質量發展的重要支點。