2018年6月1日，發改委、財政部、能源局聯合發布《關於2018年光伏發電有關事項的通知》，強調合理把握髮展節奏，優化光伏發電新增建設規模，同時加快光伏補貼退坡，降低補貼強度，完善光伏發電電價機制，加快光伏發電電價退坡。

　　分布式光伏收到條件制約

　　截至目前，除已取得2017年普通地面光伏電站指標的項目，在6月30號前併網繼續執行2017年標杆電價外，包括戶用和工商業在內的分布式政策尚未出現任何「鬆動」。

　　2018-2023年中國分布式光伏行業市場深度分析及投資戰略研究報告樂觀來看，即便戶用和工商業分布式單獨管理，但也不會完全放開，很可能設置一定的指標，並且規模也將大幅縮減。還有另外一種可能就是，年內國家能源局再度釋放一批新的分布式指標，但最有可能的是用來解決政策發布前的存量項目，而不是新增項目。當然，這還是樂觀情況下的預測，所以從事戶用和工商業分布式的光伏人似乎無論如何都要做好迎接「寒冬」的準備。

　　那麼，在政策已然收緊的背景下，戶用和工商業分布式還有的做嗎?回答當然是肯定的。即便無法獲得國家補貼，但一些電價比較高的工商業分布式項目還是可以做的，更何況部分經濟條件好的地區還有地方性補貼;除此之外，後續國家能源局或將進一步加快推進分布式市場化交易或光伏「綠證」，這也將在一定程度上幫助解決分布式項目缺少國家補貼的問題。但無論如何，在平價上網前，分布式都很難重現近兩年的高速發展態勢。

　　當然，地方補貼的也存在著較大的不確定性，看起來似乎並不怎麼「靠譜」。然而，在沒有國家補貼的情況下，地方補貼這不「靠譜」的「蚊子肉」也「肉」啊，更何況一些財政條件較好的省市還是有一定保證的。因此，綜合來看， 只有擺脫對補貼的依賴，大幅提高在各電源類型中的競爭力，光伏才能更好的發展，否則勢必會收到一些條件的制約。

　　行業短期或面臨較大調整

　　「補貼退坡對業績的影響主要體現在兩方面：一是直接的補貼少了，體現在上市公司報表中，就是營業外收入減少，直接影響整體收入。另一方面，補貼退坡或者產能限制，將會改變市場需求，本來計劃要建的不能建了，本來計劃要買的材料不買了。這會向整個產業鏈傳導。」上述這位新能源人士稱，如果政策嚴格執行，行業短期將面臨較大的調整。

　　在上述百餘家上市公司中，部分公司補貼規模較大。如剔除巨額的補助，協鑫集成已連續兩年虧損，再達被ST的標準。洛陽玻璃、特變電工、比亞迪、森源電氣、隆基股份、中環股份等2017年均獲超過2000萬元的政府補貼。

　　分析師預計2018年下半年國內光伏製造端銷售和單位盈利都會出現下移。