中國報告大廳網訊，為持續釋放消費活力、推動經濟高質量發展，商務部聯合八部門於近日發布《服務消費提質惠民行動2025年工作方案》，通過系統性政策組合拳構建服務消費新生態。該方案聚焦居民生活高頻領域與新興業態，提出覆蓋供給端優化、需求端激活及市場環境改善的全方位舉措，旨在加速形成需求牽引供給、供給創造需求的良性循環。

  一、構建"1+N"政策體系強化頂層設計

  中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國服務行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出，《工作方案》以6大核心方向為骨架，細化48項具體任務，涵蓋餐飲住宿、健康養老、文旅體育等傳統領域和空中遊覽、超高畫質電視等新興場景。通過整合財政支持、標準制定與市場監管職能，形成橫向聯動的政策網絡。例如，在對外開放方面明確鼓勵跨境服務貿易創新試點；在供給端則提出培育一批示範性服務平台企業。

  二、聚焦民生關切推動重點領域突破

  針對"一老一小"群體，《工作方案》專項部署養老托育服務提質工程，要求完善家政服務業信用體系並推廣智慧健康養老服務。在文旅消費領域，創新推出旅遊列車跨省聯程票務機制，並試點低空旅遊規範化運營。數據顯示，方案特別強調對微短劇、沉浸式演出等新業態的內容監管與品質提升。

  三、雙循環視角下擴大市場開放力度

  通過"對外放寬准入、對內深化改革"雙向發力，方案提出三年內培育10個服務貿易創新發展示範區，同時取消或降低健康醫療、教育文化等領域外資股比限制。在數字消費領域，要求2025年前實現超高畫質電視終端覆蓋率突破70%，並建立跨平台內容版權共享機制。

  四、供需協同激活市場創新動能

  為破解供給結構失衡難題，《工作方案》設計"服務消費季""技能人才招聘季"等常態化活動載體。數據顯示，僅文旅融合方面就規劃打造200個商旅文體健綜合體項目。方案還明確將建立動態監測指標體系，重點跟蹤養老托育機構覆蓋率、農村電商服務站滲透率等15項核心數據。

  五、標準化建設築牢發展根基

  強化標準引領被列為關鍵支撐措施之一，要求在2024年底前完成家政服務、在線教育等8大領域國家標準修訂。同時建立消費投訴快速響應機制，重點整治預付式消費、跨境旅遊等領域的侵權行為，營造安全可信賴的市場環境。

  通過系統性政策設計與精準施策，《工作方案》構建起覆蓋供給端優化、需求端激活和制度保障的完整閉環。這種"政策引導+市場主導"的發展模式，不僅為服務消費升級提供了清晰路徑，更體現了以高質量供給創造消費新增長點的戰略考量。隨著各項措施落地實施，預計到2025年我國服務消費規模有望突破60萬億元，在滿足人民美好生活需求的同時，持續釋放經濟增長新動能。