中國報告大廳網訊，當前，全球貿易格局正經歷深刻調整，國際貿易規則的重構與多邊主義的挑戰成為各國關注的焦點。作為中國對外開放的前沿陣地，上海在應對國際貿易風險、推動經濟全球化方面肩負著重要使命。通過鞏固總部經濟、引育國際經濟組織、善用國際友城資源，上海正積極探索一條以開放促發展、以合作謀共贏的新路徑。

  一、強化總部經濟，提升全球資源配置能力

  中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國貿易行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出，上海作為總部經濟的發源地，跨國公司地區總部在推動城市經濟發展、提升國際影響力方面發揮了重要作用。數據顯示，2024年上海新認定跨國公司地區總部60家、外資研發中心30家，截至今年2月累計分別達到1027家和597家。2024年，全市新設立外資企業近6000家，實際使用外資超過176億美元，引資規模保持高位。

  為應對國際貿易風險，上海需進一步發揮總部經濟的集聚優勢。首先，構建以總部為核心、產業融會貫通、資源要素集聚的生態圈，形成以跨國公司地區總部為龍頭、各類總部協同互補的集群生態。其次，探索離岸貿易、跨境電商和保稅維修再製造等新業態新模式，釋放跨國公司地區總部的發展潛能。最後，深入推進全球營運商計劃和大企業開放創新中心計劃，推動跨國公司地區總部與本土企業在技術轉化、產業協同等方面開展深度合作。

  二、引育國際經濟組織，擴大制度型開放

  浦東新區是上海市國際經濟組織的主要集聚地。截至目前，世博地區已吸引20餘家國際經濟組織入駐，涵蓋國際仲裁、專業樞紐、行業規則制定和航運功能等多個關鍵領域。這些組織在連結全球創新資源、擴大制度型開放和化解國際貿易風險方面發揮了積極作用。

  為充分發揮國際經濟組織的優勢，上海需重點聚焦以下方面：一是利用國際經濟組織的論壇和對話機制，提升上海企業在國際經貿規則制定中的話語權；二是推動國際經濟組織成員機構拓展合作網絡，強化本土企業與國際性專業機構的聯動；三是吸引和培育與上海功能優勢和重點產業高度契合的全球性、權威性專業標準組織和仲裁機構；四是依託國際經濟組織關注國際新興前沿產業相關政策法案，加強對人工智慧、新能源、量子信息等領域的解讀和研究。

  三、善用國際友城資源，構建高水平雙邊經貿關係

  上海已與59個國家94個市（省、州、道、府、縣或區）建立了友城關係，是我國全球「朋友圈」最大的城市之一。這些國際友城在文化交流、產業合作、貿易往來和科技創新等方面發揮著重要作用。例如，鹿特丹作為最早與上海結好的歐洲城市之一，港口航運合作一直是兩市合作的亮點與基礎。

  為防範和應對國際貿易風險，上海需充分利用國際友城資源。一方面，梳理各類國際友城優勢資源，圍繞跨境電商、轉口貿易、綠色貿易和數據跨境流動等領域深化開放合作，簽署專項備忘錄，推動相關案例落地；另一方面，以國際友城為紐帶凝聚共識、擴大試點範圍，積累實踐經驗，為有效應對國際貿易風險積蓄「友城力量」。

  在全球貿易變局中，上海通過鞏固總部經濟、引育國際經濟組織、善用國際友城資源，展現了應對國際貿易風險的戰略智慧與行動力。未來，上海將繼續以開放促發展，以合作謀共贏，為構建更加公平、包容的國際經貿秩序貢獻中國方案。