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築牢食安防線:中國食品安全監管體系全面升級
 食品 2025-06-03 11:38:19

  中國報告大廳網訊,近年來,隨著食品產業的快速發展與消費場景的多元化,我國食品安全治理面臨新的挑戰。從校園食堂活蛆事件到保健食品虛假宣傳問題,監管漏洞引發社會高度關注。在此背景下,《中華人民共和國食品安全法》迎來重大修訂,聚焦液態類食品運輸許可、全鏈條追溯體系及智慧監管模式等關鍵領域,標誌著我國食品安全治理體系向精細化、智能化方向加速轉型。

  一、法律疊代回應時代需求:從"衛生"到"安全"的範式轉變

  中國報告大廳發布的《2025-2030年中國食品行業重點企業發展分析及投資前景可行性評估報告》指出,現行《中華人民共和國食品安全法》自2009年實施以來,在保障公眾健康方面成效顯著。但面對液態食品散裝運輸風險升級、新興業態監管空白等問題,原有條款已難以適應現實需要。2025年5月23日國務院常務會議決定將修正草案提請審議,明確要求構建更科學的食品安全標準體系,推動治理模式向事前預防轉型,並強化全鏈條日常監管。此次修訂直指三鹿奶粉事件後延續十餘年的監管短板,通過制度補強築牢食安防線。

  二、液態食品運輸許可:防控風險的關鍵環節

  修正草案核心舉措之一是建立重點液態類食品散裝運輸許可制度。數據顯示,2015年全面修訂後的食品安全法新增條款超50條,但對物流環節的系統性管控仍存不足。此次新規規定未取得許可從事相關運輸將面臨最高50萬元罰款並吊銷許可證,較原"吊證"處罰力度顯著提升。這一措施針對乳製品、食用油等易受污染品類,旨在切斷運輸過程中可能產生的交叉污染風險,填補監管空白。

  三、全鏈條溯源難題與智慧監管突破

  當前食品安全治理面臨兩大核心挑戰:一是新興業態帶來的追溯困境,如直播帶貨中的銷售過程難以追蹤;二是中間環節問題頻發,例如保健食品宣傳造假導致消費者維權困難。專家指出,構建"生產-流通-消費"全程可溯機制是破局關鍵。通過區塊鏈技術實現信息透明化、AI算法預警風險點位,可有效解決部門協同難、證據獲取慢等問題。2025年市場監管總局擬建的智慧監管平台,正是運用大數據強化動態監控的具體實踐。

  四、協同共治:構建多主體參與的治理網絡

  食品安全法修正草案強調社會共治原則,提出需形成政府主導、企業自律、行業監督、公眾參與的立體化治理體系。在校園食品領域,2025年餘姚學校食堂事件暴露出基層監管力量薄弱問題;而電商平台作為新型銷售渠道,則可通過建立"黑名單"制度和實時監控系統強化主體責任。未來還需進一步明確跨部門權責劃分,完善風險預警機制,提升基層執法技術能力。

  五、前瞻布局:拓展食品安全治理的邊界與維度

  隨著社會需求變化,現行法律對食品定義範疇或需擴展。參考國際經驗,專家建議將寵物食品等特殊品類納入監管框架,並探索建立動物福利關聯標準。同時,在處罰力度上堅持"最嚴標準",提升違法成本以震懾潛在違規行為,確保食品安全法從制度設計到執行落地形成完整閉環。

  總結:此次食品安全法修正標誌著我國食品安全治理進入新階段。通過運輸許可管控、智慧監管賦能、社會協同強化等多維度改革,法律體系將實現從被動處置向主動防控的轉型。在2025年這一關鍵節點推進立法完善,不僅回應了公眾對"舌尖安全"的迫切期待,更為構建更高水平食品安全治理體系奠定了堅實基礎。未來需持續關注新興風險場景,通過技術創新與制度優化協同發力,築牢守護14億人飲食健康的堅固防線。

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