據宇博智業市場研究中心了解,根據2013年11月十八屆三中全會通過的決定,將啟動實施「單獨二孩」政策,引發社會強烈反響。有分析認為,「單獨二孩」是為此後的「全面二孩」探路。這不僅將明顯增加家庭人力資源,緩解中國家庭代際結構,提高家庭抗風險能力和未來照顧老人的能力,從長期來看,還將帶來二次人口紅利,提高中國經濟增長潛力。
持續了34年的計劃生育政策終於有了一次大鬆動。
2013年11月,十八屆三中全會上通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱「《決定》」)提出,「啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子(『單獨二孩』)的政策」。
聽到這一消息,王洪軍心裡的一塊石頭落了地,雖然他以往並沒有感覺到這塊石頭的存在。「感覺無緣無故地鬆了一口氣。」 王洪軍對記者說。
在「單獨二孩」政策出台之前,儘管此前國家的計生政策並沒有作出全面改變,但在王洪軍所在的黑龍江省某地尤其是農村地區,生二胎已經是很「普遍」的現象。只不過屬於「單獨」家庭的王洪軍不行,他是當地的一名公務員。
「原本是滿懷期待的一件事情,因為時間長了,自己都淡忘了。然後有人突然告訴你,這事兒成了。」王洪軍難掩興奮之情。
國家衛計委前期開展的生育意願調研結果顯示,將有1500萬—2000萬人受「單獨二孩」政策影響。根據中國人民大學社會轉型與社會治理協同創新中心運用大數據方式進行的網絡數據分析,60.5%的人選擇「會」生二胎,27.2%的人選擇「不會」,12.2%的人表示「沒想好」。也就是說,60%— 70%的「單獨」夫婦有生育二孩計劃。
「單獨二孩」政策實施後,可以在政策上終止「4-2-1」式的家庭結構,取而代之的是「4-2-2」式結構,可明顯增加家庭人力資源,緩解中國家庭的代際結構,提高家庭抗風險能力和未來照顧老人的能力。
隨著計生政策的調整,與之相關的產業也將產生「多米諾骨牌效應」,但「單獨家庭」也將面臨新的問題。
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