中國報告大廳網訊,近年來,我國保險業在政策驅動下加速探索服務實體經濟的新路徑。2023年出台的《關於推動現代保險服務業高質量發展的指導意見》(簡稱「新國十條」)實施以來,各地政府與金融機構協同發力,通過產品創新、資金賦能等方式,將保險嵌入民生保障、災害應對和銀髮經濟等關鍵領域。數據顯示,在職業傷害保障、巨災保險等領域,參保人數已突破千萬級規模,風險保障覆蓋超15億元。這一系列實踐不僅彰顯了保險的社會治理價值,也為行業高質量發展注入新動能。
中國報告大廳發布的《2025-2030年中國保險行業發展趨勢分析與未來投資研究報告》指出,在數字經濟時代,外賣騎手、網約車司機等新業態從業者超過千萬人,但傳統工傷保險制度難以覆蓋其勞動關係模糊的特點。2022年啟動的職業傷害保障試點率先在四川等7省市落地,通過平台企業繳費模式,為靈活就業群體提供醫療費用、傷殘補助和死亡賠償。截至2024年底,參保人數已超1000萬,並計劃擴展至全國17個省份。
以山東臨沂為例,當地自2024年8月啟動補充工傷保險試點後,將新就業形態勞動者全部納入保障範圍。截至今年2月,已有194家平台企業、1.4萬名勞動者參保,分散了企業的用工風險,也穩定了新業態發展基礎。
我國西部地區地質災害頻發,以四川阿壩州為例,地震、泥石流等災害曾給當地居民帶來重大損失。2024年11月,四川省將此類風險納入城鄉居民住宅巨災保險,並提高農村保費補貼比例至75%。截至今年3月末,該險種已在全省62個區縣落地,覆蓋近4.6萬戶家庭,提供風險保障超15億元。
2025年5月初阿壩州汶川縣突發大風災害後,保險公司次日即完成查勘定損並賠付,有效緩解了災後重建壓力。當地監管部門指出,巨災保險將財政資金從「事後救濟」轉向「事前分散」,既減輕政府負擔,也為居民生活提供了更穩定的保障。
面對人口老齡化加速的挑戰,「新國十條」鼓勵保險業通過商業養老金、養老社區投資等方式參與銀髮經濟發展。某大型保險公司推出的雙帳戶管理產品,截至2024年末已積累規模近500億元,服務超76萬用戶;其布局的130餘個養老項目覆蓋全國10個城市,提供床位數超萬張。
保險資金憑藉「久期長、規模穩」的特點,成為支持養老產業的重要力量。以天津為例,某保險集團投資建設的綜合養老社區已累計服務老年人4萬人次,通過機構與居家服務結合的模式,探索出可持續的服務路徑。
總結:從試點到普及,保險創新仍需攻堅
當前,職業傷害保障、巨災保險和銀髮經濟支持等領域的實踐表明,保險正在成為社會治理的重要工具。然而,要實現全民覆蓋仍面臨制度銜接、區域差異等問題。例如,靈活就業群體的參保意識仍待提升,農村地區巨災保險覆蓋率不足,養老社區資源分布不均等挑戰依然存在。未來需進一步優化政策協同,強化科技賦能,推動保險創新從「局部突破」走向「全面開花」,為經濟高質量發展築牢保障根基。