《若干意見》要求從嚴執行住房限購政策，非本市戶籍居民家庭購房繳納個人所得稅和社保的年限，從自購房之日起計算的前3年內在本市累計繳納2年以上，調整為自購房之日前連續繳納滿5年及以上。

　　這項規定影響了部分連續繳納個稅、社保處在2-5年間的計劃購房者。能不能把個稅和社保補繳到5年?對此，上海市住房城鄉建設管理委主任顧金山表示，政策規定是自購房之日前連續繳納滿5年及以上，主要是由相關社會管理部門查錄信息為準，補繳行為不符合政策。

　　顧金山表示，對於延長限購年限的問題，主要是考慮上海的住房發展原則，是堅持以居住為主、以市民為主、以普通商品住房為主。這次是根據中央對全國房地產市場因城施策的管理要求，四個一線城市要根據實際情況，尤其是特大型城市當中，綜合考慮人口、交通、規劃、環境管理等要求，以及房地產市場本身的可持續發展等方面因素，因城施策進行管理。從上海實際出發，這次加強了房地產調控力度，將原來前3年內在本市累計繳納2年以上，調整為自購房之日起連續繳納5年以上，最起碼5年居住、5年穩定就業。對於在本市有合法穩定工作常住人口的階段性住房困難，特別是青年職工、引進人才等「新上海人」，將加快構建多層次、全覆蓋的住房供應體系，主要是通過公共租賃住房等來解決他們在過渡階段的住房困難問題。

　　【企業購商品住房】

　　再次上市交易需滿3年

　　《若干意見》規定，企業購買的商品住房再次上市交易，需滿3年及以上，若其交易對象為個人，按照本市限購政策執行。同時，為進一步規範交易行為，限購審核將前置至交易備案環節。這兩項政策針對此前一些限購人群通過政策漏洞違規炒房的情況。

　　據悉，此前滬上有一些限購人群通過種種方法規避限購：如一次性付款等方法與房企達成協議，只簽合同而不去辦理房產證登記，隨著房價上漲，當他們轉手賣房時，只需在房企進行合同更名。還有的人註冊公司，以公司買房的形式辦理房產證登記手續。

　　【二套房認定】

　　堅持「認房不認貸」原則

　　《若干意見》強調從緊實行差別化住房信貸政策，加強個人住房貸款管理。對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房的，首付款比例不低於50%;購買非普通自住房的，首付款比例不低於70%

　　《2015-2020年房地產市場行情監測及投資可行性研究報告》顯示，在解釋有關房地產信貸政策時，市住建委負責人強調將堅持「認房不認貸」原則，嚴格實施差別化住房信貸政策。凡目前在房地產交易系統內查詢到已擁有1套住房的，無論其是否有貸款記錄、無論其住房貸款是否結清，均執行差別化信貸政策，即購買第二套普通自住房的，首付款比例不低於50%;購買非普通自住房的，首付款比例不低於70%。目前沒有住房的，還是實行首套房政策。

　　《若干意見》還規定，購房人在申請貸款時還應承諾首付款為自有資金，違反承諾則作為失信行為信息納入本市公共信用信息服務平台。此前，部分購房者通過申請首付貸甚至消費貸的方式來湊足首付款，槓桿買房擴大了金融風險，一旦遭遇樓市調整容易產生壞帳。

　　【新政何時實施】

　　即日起實施，以網簽為準

　　據悉，《若干意見》已經市政府常務會議審議通過，從即日起發布實施。

　　很多正在進行的房產交易以何為節點?顧金山表示，從即日起，就是以網簽時間為準。由於前天交易量較大，特別是下午交易比較集中，造成新建商品房合同備案系統運行不暢，有關方面立即採取了措施，將原21時結束的網簽時間調整延長至24時。

　　前天，上海房產交易突然出現高峰。來自上海網上房地產的交易數據，3月24日19點，上海一手房成交量突破了1100套，到晚上9:08，已經超過1360套，一度導致網簽系統發生故障。而今年3月以來，上海日均交易533套，而去年同期為170套。